北极星智能电网在线讯:——访国家气候战略中心主任、中国可再生能源学会副理事长李俊峰
新能源还未进入百姓常用字典，还带着“新”字成长在世，却已提前进入了“产能过剩”的尴尬境地。承载美好期望的新能源“并网”也困难重重，与传统能源、现存体制磨合不畅。近日新能源企业业绩下滑，集体落入低谷，部分严重者甚至已进入破产程序。看起来，新能源往前“冲”得太快了。目前我国新能源企业发展面临多重瓶颈，并未如预期般带领起一场能源革命，反而出现了大量的资源浪费。出现这些问题的原因为何?新能源的出路在哪里?带着这些问题，记者对国家气候战略中心主任、中国可再生能源学会副理事长李俊峰进行了专访。
政府不“断奶”，产能怎会不过剩?
记者：我国新能源企业产能过剩现状到底如何?这背后隐藏着怎样的现实原因?加大新能源市场开发力度是否能一定程度上缓解产能过剩问题?政府与企业应该怎样做?
李俊峰：产能过剩实际上是市场经济发展中的必然现象，一般出现在制造业。有产能过剩才能淘汰落后技术，推动科技进步。如果是在市场机制下，企业自主发展新能源，出现产能过剩现象，最终实现优胜劣汰，结果就不会有大的偏差，市场自然会达到它的平衡。但如果是政府过度推动新能源企业发展，人为造成产能过剩，就十分令人担忧了。
以上谈到的两种产能过剩问题，在我国的新能源企业中都存在。风电的产能过剩大部分还是市场经济的自动调整，但政府推动导致的产能过剩问题在光电企业中表现得比较明显。地方政府急功近利，过度地拉动经济发展，把新能源作为地方主打产业，不计成本地投入。这样的经济发展变味儿成了“政治性任务”。工程声势浩大，但不遵循市场规律，在全面亏损的情况下，有些地方政府一味扶持，导致一些资不抵债且僵而不死，造成资源浪费。实际上，政府的投入十分吃力且回报小，而有干劲和发展眼光的企业家也并不愿意通过这样的方式来发展。
另外，市场开发不足导致产能过剩更是一个悖论。自2000年以来，全球光伏发电市场的平均速度超过了60%，从过去的每年几万千瓦，发展到现在的3000万千瓦。市场多大算大呢?说市场不够大的其实大都是制造商，对他们来说，市场永远不够大。我们应该认识到，市场并不是无限大的，面对相对有限的市场，制造商应该好好思考自己的生产运营模式。光伏发电的市场受制于整个电力市场的发展形势，而电力发展的形式取决于经济发展形势和市场需求以及政策推动。我国鼓励发展新能源，包括光伏发电，是为了国家能源安全、能源来源多样化、改善能源结构，有利于提高人民生活水平，或者解决污染问题以建设美丽中国，这些都是发展新能源的理由。但绝不能是因为新能源出现产能过剩，而要扩大市场，市场不应该这样运行。将产能过剩问题与市场开发捆绑在一起不理智。产能过剩应该从企业、地方政府自身找问题。
