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自主创新 十年铸剑——科技部推动科技创新回眸

北极星智能电网在线  来源:科技日报    2012/11/14 17:40:19  我要投稿  

北极星智能电网在线讯:10月31日,国家863计划重大项目——中国实验快堆工程通过专家验收,这标志着我国核能发展“压水堆—快堆—聚变堆”三步走发展战略中的关键第二步取得重大突破,也标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列。作为国家863计划最早立项支持,迄今支持额度最大的国家科技项目,中国实验快堆的发展只是我国科技工作取得成效的一个缩影。

以“十年”为尺度衡量,我们能更加真实地感受到中国科技事业的跃升。这十年是“创新铸魂”的十年,自主创新已经成为国家发展战略的核心,中长期科技规划纲要深入人心、加快落实;这十年是“创新铸业”的十年,科技为经济社会发展提供重要支撑,为应对国际金融危机、加快产业结构调整、改善民生作出贡献;这十年是“创新铸基”的十年,科技基础能力建设逐渐加强,全国科技创新基地和平台初具雏形。以“十年”为尺度衡量,我们更能清晰看到我国深化科技体制改革、完善创新体系建设、优化创新环境的铿锵足迹。

谋划创新型国家建设的宏伟蓝图

2006年1月9日,党中央、国务院召开了新世纪以来的首届全国科技大会。之后颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,确定了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,提出建设创新型国家的总体目标和8个具体发展目标,明确了2020年前我国科技工作的着力点和主攻方向。

包括科技部在内的十多个部门积极参与规划纲要的战略研究和制定。该项工作整整耗时两年,凝聚了2000多名中国专家心血,其间12次易稿。

战略规划已经部署,创新性国家建设宏伟蓝图已经绘就。为加强《规划纲要》各项任务落实,制定实施《规划纲要》60条配套政策和78项实施细则,地方出台了570多个地方性政策文件,激励支持自主创新。全部启动并加快实施国家重大科技专项;依托国家科技支撑计划、863计划、973计划等,分解落实重点领域及其优先主题、前沿技术和基础研究等重点任务。

目前,规划纲要确定的各项重点领域和重点任务已得到全面安排落实,规划纲要提出的发展指标实现良好,特别是发明专利年度授权量、国际科学论文被引用数等指标进展显著。

注入支撑经济社会发展的“引擎”

2008年底,不期而遇的国际金融危机从大洋彼岸呼啸而至,对我国经济形成冲击,形势严峻。2009年3月,国务院发布了《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》。发挥科技创新的支撑作用,成为应对金融危机的治本之策。科技部加快实施技术创新工程,大力支持企业提高自主创新能力。全国共有11万余名科技人员深入企业开展多种形式的技术服务,科技部投入6.4亿元,拉动地方省级政府投入12亿余元。

科技,不仅在应对危机时打了一场硬仗,更在加快经济发展方式转变的过程中,起到举足轻重的作用。

首先,我国在电子信息、能源环保、先进制造、生物医药等领域部署实施了16个国家科技重大专项,填补了大型快速高效数控全自动冲压生产线、核电超大锻件、“申威1600”高性能中央处理器(CPU)产品、快速成像测井技术装备等重要技术和装备空白,突破了时分同步码分多址长期演进技术(TD-LTE)宽带多媒体、12英寸65—40纳米集成电路成套工艺等一批关键核心技术和工艺,研发了抗癌药物埃克替尼、第四代艾滋病病毒诊断试剂、水污染监测治理装备、转基因抗虫棉新品种等一批重要产品。

其次,加快应用重大创新成果,加强制造工艺、基础零部件、仪器仪表、标准体系等关键技术攻关和示范推广,实施上万个技术改造项目,有力支撑了传统产业转型升级。如,推广应用新一代可循环钢铁流程工艺、低温低电压铝电解新技术,大幅提高了钢铁、铝电解行业的节能减排水平。在25个示范城市实施“十城千辆”新能源汽车应用推广示范工程,推广运行各类新能源汽车1.9万辆,实现产值超过173亿元。“十城万盏”示范工程推广应用高能效LED灯具超过420万盏,节电超过7亿度,实现产值1400亿元。

在国家高新区建设方面,我国已形成具有中国特色的高新技术产业化工作体系和符合市场经济规律的产业技术创新环境。国家高新区数量从2002年53家增至2011年88家,营业总收入保持了年均45%的增长速度,企业研发投入是全国平均水平的3.2倍,万元GDP能耗为全国平均水平的一半。

为了推动科技成果最大程度惠及人民需要,加强了四方面服务民生的工作。一是加快农业科技创新,大力发展现代农业。深入实施粮食丰产科技工程。2011年全国主要农作物良种覆盖率达95%以上,为粮食“八连增”做出重要贡献。全国近90%的县市开展了科技特派员工作,特派员数量已达17万人,辐射带动5700万农民增收致富。积极发展设施农业,2011年设施农业产值达到7600亿元,以不到3%的耕地获得了全国20%以上的农业效益。二是大力发展医疗、环保等民生领域科技。国家科技计划把环境、人口健康、城镇化与城市发展、公共安全等作为重点领域支持。突破并推广多项生态环境的修复和治理技术,大幅提升了应对气候变化的能力。加强国家可持续发展实验区建设,实验区总数达116个,覆盖全国1亿人口和8.5%的国土面积,成为推动可持续发展的重要示范平台。三是加强科技攻关,切实保障国家重大任务、重点活动、重大工程顺利实施。重点开展科技奥运、科技世博等专项行动,向世界展示我国科技实力和良好形象。积极支持西气东输、三峡工程、青藏铁路等重大工程建设,确保工程高效、安全实施。积极迎战SARS,对抗低温雨雪冰冻灾害,应对汶川玉树地震、舟曲抗灾救险,为战胜重大自然灾害提供了科技支撑。四是推动科技创新与文化发展深度融合。数字化技术、网络技术、新型显示技术等在文化领域的广泛应用,提升了新闻出版、广播电视电影以及公共文化服务场馆等文化行业的发展活力。

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