定位优先制
佛山禅城产业园的案例给了我们一个很好的启示：集聚发展是智能产业非常好的路径与方式。而在发展产业的过程中，柳絮给了各地一个温馨提示：切忌盲目建设。
今年的《政府工作报告》中有70次提到改革，全国政协常委、经济委员会副主任、著名经济学家厉以宁提出我国下一轮改革中，顶层设计非常重要。在柳絮看来，发展智能产业同样如此，政府一定要有一个好的顶层设计，做好园区规划，明确产业定位和布局。
“现如今，各智能产业园虽呈现遍地开花之势，然而找到适合当地发展的路径才是各地政府应该优先深思熟虑的，切忌建了产业园却用不到实处。”柳絮说，“建一个产业园需要考虑很多因素，首先要明确产业发展趋势，而后看产业发展所需要的条件，最后再看自身所具备哪些优势来建设产业园，而建设产业中的哪个细分产业、产品能否出口、是否能够辐射周边城市亦是不可小觑。”
柳絮给记者举了一个很有意思的例子：去年鄂尔多斯(600295,股吧)高调招商云计算，电价可以控制在三毛以内。的确，除了能源优势，鄂尔多斯地壳稳定，温度适宜，都是发展云计算数据中心的适宜条件。然而，鄂尔多斯地区高校少，专业人才缺乏，也是当地政府不可忽视的现状。更主要的是云计算中心建成后迫切面临的将是给谁去用。
事实上，即便发展相同的智能产业，各城市定位也不尽相同。有些城市迫不得已进行产业转型升级，所以选择高新技术园区来发展智能产业。而像北京、上海等城市自身已经具有高新技术产业的基础，可以更好地打造智慧城市产业链。
产业定位明晰了，如何聚集力量发展产业，为其创造良好环境，将是政府下一步考虑的问题。柳絮表示：政府应该为产业提供良好的机制体制、配套、物流、交通、平台服务以及人才资源等发展环境，企业最终愿意落户投资实际看中的正是当地的人才服务，而与此同时招才引智也正是园区发展的引擎。
以北京市为例，今年3月16日，北京市经济信息化委员会发布了《智慧北京行动纲要》，给北京勾勒出了一幅智慧图景。北京将建立以云计算为支撑，包括新兴终端、软件、内容、运营服务于一体的信息服务运营平台，同时围绕移动互联网、下一代互联网、融合性网络电视业务等三大平台着力打造并带动整合千家软件和信息服务企业，形成以平台型企业为龙头的新型产业价值链。
在柳絮看来，智慧政府乃至智慧城市建设与智慧城市产业发展相辅相成，最终的目标是打造智慧城市产业链与生态圈，形成良性发展的态势。
在现代城市管理涉及的各类因素背后，是极为庞大的信息资源，管理系统整合运作的核心就在于对海量信息资源的整合处理。
如何打好信息资源管理的基础，搭建好政府公共服务平台;如何让政务信息资源更加有效地为政府决策、为企业和公众服务，成为各地智慧城市建设要破解的核心难题。
