北极星智能电网在线讯: 2012年国家电网公司“两会”指出,要形成电网建设检修、直流建设等专业公司。国家电网公司直流建设分公司作为直流建设专业化公司,如何发挥其专业化管理功能?
2月7日,记者来到国家电网公司直流建设分公司,寻找一个困扰记者很长时间的问题的答案。记者此前实地采访宁东—山东±660千伏直流工程、青藏联网直流工程时,项目管理人员都曾提到,直流公司的专业化管理让工程建设安全、质量、进度更有保障。专业化管理是如何发挥作用的?
完善的安全质量管控体系
当日14时,我们推开直流公司安全质量部主任办公室的门。2012年是国家电网公司“安全年”,以直流工程建设为主的直流公司,无疑需要更加重视工程安全质量。专业化管理下的安全质量工作将如何开展呢?
主任程更生在办公室中,他的同事正将一份打包好的快餐递到他手上。我们知道,去年一年他只和家人见面17天,今年开始他似乎又不能按时吃午饭了。
“现在国家电网公司、直流公司对安全质量工作都非常重视。想一想每天都有很多施工人员在高空中作业,就感觉肩上的压力很大,要做的事情太多。”他笑着将快餐放到一旁,解释说,“不过,在专业化管理体系下,安全质量管理体系完善,我们有信心做好这份工作。”
程更生说,2011年,直流公司建设了多项直流工程,包括宁东—山东±660千伏直流工程、三沪二回直流工程、青藏联网直流工程等,建设换流容量 2710万千瓦、线路长度2482千米,安全质量考核指标完成率达到100%。特别是锦苏特高压直流工程,全长2000千米,跨越公路、铁路、河道、 220千伏以上线路近400项,相当于每施工5千米就要面临一次跨越,安全质量压力可想而知。但全年工程干下来,没有出现一起人身伤亡事故。
他回忆说,当时,虽然每天一想到那么多人在空中悬着心里就很紧张,但因为在安全管理方面有着多重保障,所以他心里是有底的。所谓的拥有多重保障的安全管理,其实质是形成一套具有完整流程的安全风险管控体系——建立机制—辨识风险—落实责任—进行考核。
听起来似乎挺简单的。但是,经过程更生的详细解释,才发现其中蕴含很多专业化管理的核心理念。
程更生解释说,在建立机制环节,直流公司建立了企业+现场作业的二级管控模式。企业层面就是指直流公司本部,这一层面负责对风险进行整体把握,制定纲领性措施以及方案审查;现场作业层面就是指业主项目部,这一层面负责具体实施过程中的安全监管等。
“安全风险二级管控模式是在长期实践中逐渐形成的。它也符合国家电网公司‘三集五大’体系建设的要求。”程更生说。
在辨识风险环节,直流公司会在工程开工前进行调查,事先确定风险点,并采取应对措施。例如,锦苏工程建设中,直流公司就通过详尽调查,在分析近400项跨越的基础上,确定了55项重大风险点,加以重点应对。
落实责任环节和考核环节容易理解,通过《到岗到位专项管理措施》等规定,他们实现了措施落实和责任到位,使整个链条得以顺利推行下去。
这一套完善的风险管控体系已经在实践中发挥出威力。程更生说,在锦苏工程建设前,他们通过调查发现,在华东区域400多千米线路上,如果按照常规方式进行施工,安全风险极大:在此区域,北有向家坝—上海特高压直流输电线路,南有±500千伏葛沪直流线路,二者最近处相距仅百米,锦苏线路夹在其中,施工危险很大。因此,在向上工程投运前,他们就对锦苏工程华东段的每一基铁塔进行施工策划和订购。工程建设风险大大降低。
记者从程更生对安全质量管理的介绍了解到,安全质量工作与专业化管理的关联在于,能形成这样的管理体系,正是因为有专业化管理作基础。如程更生所说,“具备专业化管理经验的部门和团队,才能全面地、从整体高度上把握风险点,寻找问题解决方案。”