1.2智能电网投资的相关技术领域
1.2.1侧重于发展清洁能源
奥巴马总统设定了到2035年美国80%的发电来自于清洁能源的目标，而建设一个能支持大规模清洁能源接入的智能电网正是实现这个目标的关键，其中最关键的几个技术领域包括可再生能源发电、分布式发电、电动汽车和储能系统。
1.2.2提高电网运行效率、降低电能损耗方面的技术
美国输配电系统的网损大约在6%-10%[3]。动态线路容量测量装置和电压无功控制系统是目前2个主要的发展方向。动态线路容量测量装置可以实时地精确测量输电系统的可用容量，从而可以提高系统的利用效率和可靠性。电压无功控制系统可以提高系统的稳定性，减少系统网损。初步研究表明，先进的电压无功控制系统可以降低大约3%的系统负荷。因此，提高电网运行效率、降低电能损耗方面的技术，也成为美国在智能电网方面的投资重点。
1.2.3大力支持在提高电能使用效率上的投资
（1）调整监管激励政策，使提高能效成为电力企业的核心使命。美国大约有65%的电力生产来自私有电力公司，16%来自公有和市政电力公司，11%来自农村合作社性质的电力公司，7%来自其他组织[4]。激励机制的作用对于私有电力公司效果最为明显。在美国，以传统的投资回报率机制给予的激励，对电力公司来讲，投资于电力基础设施和销售更多的电力比帮助客户提高电能使用效率更加有利可图。如果没有激励，电力公司就缺乏足够的动力去投资那些可能导致电能生产减少或电力销售量下降的智能电网技术。在过去几十年中，监管机构不断调整监管和激励机制，促进电能使用效率提高。而各州ZF的管理委员会也日益面临如何改变电力公司的商业模式，从而使提高电能使用效率成为电力公司核心使命的问题。邦纳维尔电力管理局（BPA）正在美国西北太平洋地区进行一个区域性的商业示范项目，来验证智能电网技术的价值。智能电网技术的成本效益评估是该示范项目的四大目标之一[5]。
（2）组织开发新项目，研究制定监管新政以激励电力公司主动提高能效。美国ZF正致力于协调部署有效的激励机制，促使电力公司和消费者减少能源的浪费以节省资金。如前所述，智能电网技术和应用可以通过各种方式，包括让消费者及时获得能源使用数据以便采取行动，在提高能源效率的同时获取额外的收益。以通过提高能源效率并节约能源为目标，2008年美国国家能源效率行动计划召集60多个不同组织，制定厂一项追求高能源效率的计划[6]。美国当局正在通过国家能源效率行动网络，来协助各州及当地ZF制定实施各自的能源效率政策和计划，帮助美国实现其2020年的符合成本效益目标的能源效率指标。美国联邦能源监管委员会（FERC）倡议形成一个公共和私营部门组成的联盟，以帮助各州、各地区开发和部署并落实能够成功回收成本、具有合理收益的电力需求响应计划。FERC目前正与美国能源部合作起草该计划的实施建议。包括亚利桑那、佛罗里达、加利福尼亚、得克萨斯和纽约等在内的州电力公司已经制定或实施了一些项目，以激励节省能源和利用新技术来提高能源利用效率。
2支柱2：促进电力部门创新
为促进创新，该报告强调：①联邦ZF将继续促进智能电网互操作性标准的开发，保证电网开放标准；②联邦、州和地方官员应努力降低在峰荷时的发电成本，鼓励参与需求侧管理；③联邦及州ZF官员应继续监测智能电网和智能能源计划，以保护消费者有选择权和防止不公平竞争。
2.1充分认识标准在促进创新方面的关键作用
《美国2007年能源独立与安全法案》呼吁国家标准与技术研究院（NIST）和FERC负责促进发展并采用互操作性标准。正在进行的智能电网互操作性实验，由NIST领导，致力于制定一套灵活、统一、技术中立的标准，以促进创新、扩大消费者的选择，并形成一定的规模经济。在智能电网领域，美国联邦ZF继续了它一直遵循的在公共卫生、国家安全和环境等领域推动标准产生的做法。美国标准体系是私营部门主导的和自下而上的，联邦ZF充当公共部门合作伙伴和召集人。值得注意的是，《美国国家技术转移与进步法》要求联邦机构在任何可能的情况下，使用由私营部门制定的自愿和共识性质的标准来替代由ZF制定的标准用于监管和采购目的。与私营部门的主要作用相一致，联邦ZF的参与是合理的且能确保标准设立的成功，特别是在需要召集关键利益相关者的场合。
