——区域交通互联互通。立足加快建设交通强市，推进“四网融合”，实现城轨快线（市域铁路）运营里程从无到有的重大突破，初步建成主城都市区“1小时通勤圈”。城市轨道交通运营及在建里程力争达到“1000+”。以轨道交通为主体的现代化公共交通体系建设更加完善，中心城区轨道交通占公共交通出行比例达到50%以上。全市新增城市道路里程2700公里以上，实现路网规模持续提升、建设品质有序提升。中心城区瞄准城市治堵难题，有序推进缓堵促畅，全面推动路网更新，新增城市道路里程1360公里以上，基本形成“六横七纵一环六联络”快速路网结构，“马路上的老城区”建设成效显著，中部槽谷骨架道路有序提档升级，东西槽谷骨架道路加速成网，主城都市区快速通道建设加快推进。出行环境品质显著提升，停车供给结构不断优化，智能化管理水平持续提升。
——城市水系统健康高效。城市供水保障能力进一步提升，应急供水能力进一步增强，水质综合合格率保持在98%以上。城市排水系统短板得到有效补齐，城市生活污水集中处理率达98%以上、集中收集率达73%以上，城市生活污泥无害化处理处置率基本达到100%。城市建成区海绵城市面积比例力争达到45%以上，城市建成区可渗透地面面积比例不小于40%。
——绿色空间生机盎然。城市园林绿化建设力度不断加大，多类型、多层次、多功能、成网络的高质量绿色空间体系初步形成，增加城市绿地7500万平方米以上，城市人居环境更加优美，长江上游重要生态屏障更加巩固，山清水秀美丽之地建设谱写崭新篇章。“两江四岸”国际化山水都市风貌更加彰显，建成宜居宜业宜游的国际一流滨水空间。建成中心城区20条河流共427公里“清水绿岸”，推动主城新区开展水环境综合治理工作。
——能源供应稳定可靠。区域电力供应格局更趋优化，保障全市用电量1600亿千瓦时。来源多元多向、管网设施布局完善、输配能力适应、储气调峰配套的现代化城市天然气系统基本形成，确保全市164亿立方米天然气年消费总量供给稳定。
——城市安全保障强劲有力。自然灾害坚强防御后盾更加牢固，5级以上江河堤防达标率达88%，防洪工程风险隐患基本消除；地震监测能力下限重点地区达到1.0级，其他地区达到2.0级。突发公共事件防御能力持续加强，现代化综合消防救援体系和现代人民防空体系不断完善。综合管廊规划建设科学推进，力争城市新区新建道路综合管廊配建率不低于30%。
——“新城建”助推转型。CIM（城市信息模型）应用更加广泛，数字化建造模式全面推广。全市5G网络基本实现全覆盖，千兆光纤网络实现城乡基本覆盖，累计建成15万个5G基站。算力基础设施能力西部领先，数据中心实现合理布局和跨区域跨行业统筹发展，数网协同、数云协同、云边协同、高效互联的多层次计算设施体系基本形成，算力水平大幅提升。
——生活环境显著改善。实施1亿平方米老旧小区改造，60%以上社区达到绿色社区创建要求。“无废城市”建设加快推进，城镇生活垃圾无害化处理率保持100%，区域一体化垃圾分类回收网络体系和废旧物资循环利用体系建设取得明显成效。公共服务配套不断完善，全市新增环卫直管公共厕所1340座，改造升级环卫直管公共厕所933座。城市公共区域无灯区及暗盲区全面消除，城市景观照明提档提质。
展望2035年，城市基础设施发展实现根本性转变，传统和新型基础设施深度融合，基本建成“轨道上的都市区”和“韧性城市”，建立起与国际化、绿色化、智能化、人文化现代国际都市相适应的城市基础设施体系，成渝地区双城经济圈基础设施互联互通基本实现，有力支撑各片区之间资源要素均衡流通、产业链条协调布局、城市生态宜居宜游。
第二篇 着力构建城市基础设施高质量发展新格局
以建设高质量基础设施体系为目标，统筹城市基础设施存量和增量、传统和新型，夯实基础，优化结构，完善体系，提质增效，为经济社会全面发展提供基础支撑。
第一章 推进城市基础设施体系化建设，健全城市有机生命体
第一节 完善城市基础设施建设规划体系
综合考虑城市经济社会发展、公共服务、人居环境和城市安全等因素，系统编制涵盖城市交通、水系统、能源、环卫、园林绿化、信息通信等基础设施建设规划，统筹规划、合理布局、集约建设，有序引导项目实施。以基础设施建设规划为统领，科学指导基础设施各子系统专项规划编制，健全规划衔接协调机制。以项目为抓手制定基础设施近期建设规划，落实责任主体和资金安排。
第二节 推进城市基础设施协同建设
落实“全生命周期管理”理念，考虑“全生命周期成本”，创建覆盖城市基础设施规划、设计、建设、运行维护、更新等各环节的发展模式，推进基础设施系统化发展。在统一规划的前提下，提升城市基础设施建设的协同性。整体安排地上地下设施建设，以道路为中心推进城市线性空间一体化。按照城市地下空间合理利用原则，加强城市道路、地下管线、轨道交通等工程的统筹建设与有效衔接，科学实施地下空间分层管控。因地制宜推进地下综合管廊系统建设，提高各类管线建设体系化程度和运行水平。
第三节 提高城市基础设施运行效率
加快城市路网体系建设，打通未贯通道路，增强节点交通转换能力和重要路段通行能力。加快“多式零距离换乘”交通枢纽建设，促进机场、高铁、轨道交通、长途客运、城市公交等各类站点无缝衔接。围绕老马路、老街巷等存量道路资源，实施微更新、微循环、微改造，以“小手术”服务“大民生”，打造“马路上的老城区”。提高水资源集约利用安全水平，全面落实海绵城市建设理念和标准，推进城市污水处理提质增效，巩固城市水体治理成效。推进老旧小区改造提升和社区公共服务提升，构建“完整社区”“绿色社区”，建成“15分钟生活圈”试点示范，全面加快垃圾分类及处置设施建设，保障城市生态环境质量和居民生活品质。强化基础设施各领域前瞻性、引领性技术研发和创新，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术突破和转化应用，实现科技创新驱动，提高设施运行效率，全面支撑城市发展。
第四节 增强城市基础设施安全韧性
加大老旧基础设施改造力度，消除基础设施安全隐患。健全管线统筹规划、建设和管理机制，鼓励使用管线探测、监测等技术，实施老旧管线更新改造。构建“源头减排、雨水蓄排、排涝除险”的城市排水防涝体系，增强城市防洪排涝能力。推动城市储气调峰能力建设，完善天然气调峰、应急和安全保障机制。开展城市配电网升级改造，提升电缆化水平，提高电网可靠性和供电质量。全面提升各类城市基础设施的防灾、减灾、抗灾、救灾能力。
第二章 推动城市基础设施共建共享，促进区域协调融合发展
第一节 合力建设成渝地区双城经济圈现代化城市基础设施网络
会同四川省加强总体设计和统筹协调，牢固树立一体化发展理念，紧扣“两中心两地”发展定位，发挥比较优势，着力提升重庆、成都中心城市综合能级和国际竞争力。以提升内联外通水平为导向，以打造“轨道上的双城经济圈”为重点，加快完善传统和新型基础设施，推动区域基础设施互联互通。强化成渝地区对外交通、城际交通、都市圈交通合理布局和高效衔接，科学规划干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通，完善多层次轨道交通体系。完善成渝地区双城经济圈路网体系，强化主要城市间快速联通，打通省际未贯通道路。优化川渝电力资源配置，推进川渝电网一体化建设。推进跨区域重大蓄水、提水、调水、防洪工程建设，增强跨区域水资源调配能力。
第二节 推动“一区两群”城市基础设施互联互通
加快主城都市区城市基础设施一体化发展。以增强基础设施连接性贯通性为目标，加快构建主城都市区现代化高质量综合立体交通网，打造“轨道上的都市区”，构建以中心城区为核心、紧密联系周边的“1小时通勤圈”。统筹主城都市区内水电气系统、通信、环境等基础设施布局，推动各类市政管线有机衔接。加强璧山、江津、长寿、南川与中心城区一体规划建设，率先实现与中心城区基础设施一体化发展。
加强“两群”城市基础设施协同性建设。推动万州建设全国性综合交通枢纽、三峡库区经济中心和渝东北三峡库区城镇群区域中心城市，推动黔江建设渝东南武陵山区城镇群区域中心城市和区域性综合交通枢纽，提升区域辐射带动力。加强非中心城市与中心城市的基础设施衔接，促进沿江区县（自治县，以下简称区县）基础设施互联互通，高水平融入长江经济带基础设施高质量发展体系。
第三节 加强中心城区城市基础设施示范引领
实施城市更新提升行动，强化“两江四岸”主轴功能，高水平打造城市重点区域，积极谋划一批重大城市基础设施项目，支撑引领高质量发展。强化“四山”生态廊道保护，塑造“两江”绿色岸线，健全城市绿色空间体系，融绿入城，打造人与自然和谐共生的高品质生活宜居地。
第三章 推动城市基础设施补短板，系统提升供给能力
第一节 推进出行环境便捷畅通
从人民群众实际出行需求出发，科学配置轨道、道路、公交、慢行、停车等交通资源，紧密围绕“功能布局优化、基础设施建设、公交提能提质、管理挖潜增效”四大板块，全力推动轨道“成网”、道路“成网”、管理“联网”，提升城市交通网络化水平，更好地满足人民群众高品质、多样化、个性化的出行需求。轨道交通建设提速，加速实施城市轨道交通成网计划，着力构建“环射+纵横”融合的多层次城市轨道交通网络，加快推动“四网融合”和TOD（以公共交通为导向的发展模式）综合开发。城市路网运行提质，打通过江穿山瓶颈，优化完善城市路网，持续推进路网更新，加快构建一体化城市路网。基础设施管理提效，不断推进“建治改管”综合治堵，加快推进中心城区交通缓堵促畅。
第二节 加强生活基础设施配套保障
从人民群众实际生活需求出发，针对城市基础设施存在的问题，系统提升城市供水、燃气、供电、照明等基础设施供给能力和服务质量。加强供水设施建设与改造，推行城市供水全过程风险管控，提升用户龙头水安全保障水平。加强天然气基础设施建设，推进天然气高效利用，提高城市管道天然气普及率；结合老旧小区改造，统筹组织实施老旧天然气管网设施改造更新。适度超前建设城市配电网，满足城市建设和终端领域电能替代导致的电力负荷增长需求。全面提升和完善城市公共空间功能性照明设施，提高城市照明精细化、标准化、智慧化管理水平。
第四章 聚焦碳达峰、碳中和目标，推动城市基础设施绿色发展
第一节 完善城市生态基础设施
统筹城市水系统、绿色生态网络系统、通风廊道系统建设，建设蓝绿统筹、灰绿融合、连续完整的生态基础设施，提升生态系统质量和稳定性，构建人与自然和谐共生的城市。推进成渝互融，加强成渝地区共享的山水林资源的生态保护，依托缙云山脉、华蓥山脉等，共建绿色基底、区域廊道。完善城市公园体系和绿道网络，促进园林绿化协调发展，提高中心城区城市园林绿化水平，促进主城新区城市增量提质，渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群城市优化升级。
第二节 构建健康高效的城市水循环系统
推进城市水系统体系化建设，构建城市健康水循环。统筹水源涵养区保护、河湖岸线生态改造、滨水景观塑造、蓝绿空间修复、供排水管网建设、水处理设施升级等各环节，融合建设生态基础设施和工程基础设施。强化污水再生利用和雨水收集利用，推行城市用水的梯级利用和循环利用，构建“城市用水—排水—再生处理—水系生态补水—城市用水”城市水循环系统。推进海绵城市建设，强化城市降雨径流的滞蓄利用。
第三节 促进生产生活方式绿色转型
坚持公共交通优先发展，完善城市慢行交通系统服务，推进实施差别化交通需求管理，大力培育绿色出行文化，不断提升绿色出行水平。深入开展节水型城市建设，提高城市用水效率，推进城市生活污水再生利用。推动智能电网建设，增强电网分布式清洁能源接纳能力。积极发展绿色照明，加快城市照明节能改造，科学规划建设景观照明。推行垃圾分类和减量化、资源化，努力提高生活垃圾分类收集覆盖面，加快构建废旧物资循环利用体系。
第四节 推进城市基础设施建造工业化
按照“分区推进、逐步推广”的原则，以实现效率效益最大化为目的，推动全市有条件的轨道交通、道路、桥梁、隧道、人行天桥、管廊等城市基础设施项目采用工业化建造方式，有效缩短施工周期，缓解交通拥堵，减少建筑垃圾和扬尘污染。培育一批设计、施工、部品部件生产等龙头企业，形成技术先进、配套完善、布局合理的基础设施工业化建造产业体系，加快形成项目带动产业、产业支撑项目的良性发展局面。
第五章 对接“新基建”发展“新城建”，助推城市智慧化转型发展
第一节 构建新型城市基础设施体系
以城市基础设施提质增效为引领，以大数据智能化应用创新为驱动，加快构建“泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信”的新一代信息通信基础设施体系。充分运用“新基建”发展成果，面向城市高质量转型发展需要，系统构建新型城市基础设施体系。充分运用第五代移动通信、工业互联网、大数据等技术构建万物互联的网络体系，全面推进CIM基础平台建设。以CIM基础平台为底座，推动物联网在城市基础设施、智能网联汽车、智慧社区、智能建造、智能城管等领域的广泛应用。
第二节 实施智能化城市基础设施建设
聚焦超大城市治理，加快道路交通、水系统、能源、环卫、园林绿化等传统基础设施网络化、数字化、智能化改造，深化新型基础设施与传统基础设施跨界融合发展。重点实施智慧轨道、智慧路网、智慧停车、智慧供水、智慧排水、智慧管网、智慧社区等智能化城市基础设施建设，加快推进智能网联汽车发展、智能建造与建筑工业化协同发展。
第三节 推进城市运行“一网统管”
按照“业务全覆盖”和“过程全监管”要求，打造“集约化、规范化、可视化”城市管理大数据云平台，连接道路交通、水电气系统、园林等各类基础设施全要素信息，通过对城市基础设施信息数据的全面掌握、动态掌控及决策分析，掌握城市运行内在规律和特征，创新数据治理，提供城市“智”理良方，提升城市精细化管理与服务水平，实现城市管理事项“一网统管”。
第三篇 系统推进新时代城市基础设施建设重大任务
以实现区域交通互联互通、城市水系统健康高效、绿色空间生机盎然、能源供应持续可靠、城市安全保障强劲有力、“新城建”助推转型、生活环境显著改善为路径，引导多领域多行业齐头并进，协同推进各项重点任务，推动城市基础设施高质量发展。
第一章 提升城市交通水平
第一节 建设多层次的一体化轨道交通网络
加快推进“四网融合”。通过功能互补、枢纽换乘、线路共享、统筹运营（服务一体、票制互通、安检互信等），实现干线铁路、城际铁路、城轨快线（市域铁路）和城市轨道交通融合发展。有序推动城轨快线与市域铁路、城际铁路跨线运营，提升直联直通水平，减少换乘。推进“四网”相互衔接的换乘车站统一规划、统一设计、统一建设、协同管理，实现“无缝化”衔接，缩短旅客换乘空间距离。鼓励各区县因地制宜谋划中低运量轨道交通发展。
有序推动主城都市区城轨快线建设。提速推动江跳线、璧铜线等2条、63公里在建项目建设。推动轨道交通线路建设与城市开发用地功能有机衔接、时序有效匹配，实现“建成一条线、带动一片城”。加快主城都市区城轨快线建设方案编制，启动中心城区至永川、大足、南川、綦江—万盛、长寿—涪陵，以及铜梁至合川、永川至荣昌、铜梁至潼南等主城都市区城轨快线前期工作，并预留延伸至泸州、广安、遂宁等周边毗邻城市的条件。协同主城都市区铁路、高速公路、城市道路等其他交通方式构建综合立体交通走廊，提供差异化运输服务，打造“1小时通勤圈”。
完善中心城区城市轨道交通网络。坚持轨道交通引领城市发展格局，按照“中心加密、两槽提速、两翼联通、外围辐射”的总体思路，聚焦城市重点区域，完成4号线二期、18号线等7条在建项目建设，推动4号线西延伸段、6号线重庆东站延伸段等8条第四期获批轨道交通项目开工建设。开展中长期轨道交通线路前期研究，启动新一轮轨道交通建设规划编制工作。至2025年年底，中心城区轨道交通站点800米范围内人口和岗位覆盖率达到70%，轨道交通与其他交通方式一体化衔接更加紧密，轨道交通成为广大人民群众出行的首选，日均客流量达600万人次以上，占公共交通出行比例达50%以上，基本建成结构完善、引领作用突出的轨道交通体系。
推动TOD综合开发。围绕轨道交通TOD综合开发效益最大化目标，结合轨道交通建设时序及沿线城市发展进程，分批次组织实施主城都市区轨道交通TOD综合开发。提升轨道交通站点对组团中心、社区中心、街道中心的服务功能。加强轨道交通站点与公交站点衔接，构建全天候的轨道交通接驳步行系统。
专栏1 轨道交通重点建设项目
中心城区城市轨道交通：
续建4号线二期（唐家沱—石船）、18号线（富华路—跳蹬南）、5号线一期南段（大石坝—石桥铺）、5号线北延伸段（园博中心—悦港大道）、9号线一期（新桥—兴科大道）、9号线二期（兴科大道—花石沟）、10号线二期（兰花路—鲤鱼池）等7条、123公里线路；
新开工4号线西延伸段（盘桂路—民安大道）、6号线重庆东站延伸段（刘家坪—重庆东站）、7号线一期（金凤—物流园北）、15号线（曾家—两江影视城）、17号线一期（石家院子—大学城）、18号线北延伸段（富华路—小什字）、24号线一期（鹿角北—广阳湾）、27号线（璧山—重庆东站）等8条、198公里线路；
前期研究7号线二期（物流园北—团山堡）、8号线一期（重庆东站—御临）、12号线一期（重庆西站—南桐路）、15号线三期（曾家—金凤、两江影视城—石船）、17号线二期（大学城—物流园枢纽）、17号线三期（双福—石家院子）、18号线北延伸段二期（小什字—石坪）、19号线一期（鼎山—大学城中路）、20号线一期（广阳湾—南彭）、21号线南段（礼嘉—金鳌山）、24号线二期（梨树湾—鹿角北）、24号线三期（广阳湾—长江生态文明干部学院）、26号线（金凤—重庆江北国际机场）、28号线（北碚东阳—南彭东）、29号线（陶家—龙洲湾）等15条、453公里线路。
主城都市区城轨快线（市域铁路）：
续建江跳线（江津—跳磴）、璧铜线（璧山—铜梁西）等2条、63公里线路；
前期研究永川线（中心城区—重庆新机场—永川）、大足线（中心城区—大足）、南川线（中心城区—南川）、綦万线（中心城区—綦江—万盛）、涪陵线（中心城区—长寿—涪陵）、合川线（铜梁—合川）、永川—荣昌线（永川—荣昌）、铜梁—潼南线（铜梁—潼南）等8条、457公里线路。
TOD综合开发：九曲河停车场、四公里停车场、海峡路主变电站、微电园站、观月路站、金山寺站、石马立交站、现代大道站、五里店站、大学城站、天堂堡站、王家庄停车场、狮子山停车场和金鳌寺车辆段等。
第二节 构建畅通高效的城市道路网络
着力推进主城都市区快速通道体系建设。梯次推进同城化发展先行区、支点城市、桥头堡城市至中心城区的主城都市区快速通道建设。积极开展中心城区至涪陵、永川、合川、南川等主城新区快速通道前期研究工作。同步提升主城新区对外交通互联互通水平，推动城市内部路网体系提档升级。
加快中心城区路网建设。依托中心城区多中心组团式的空间格局，聚焦城市重点区域，系统推进中心城区路网建设。以有效支撑成渝地区双城经济圈融合发展、增强中心城区对外交通联系能力，实现中心城区与邻近区域交通协同联动为发展导向，做好内外交通衔接，完善射线高速公路进城通道。“十四五”期间，加快建设高速进城通道107公里。加快快速路网建设，重点推进一纵线（北碚段）、坪山大道、茶惠大道等续建项目226公里；计划开工鹿角隧道东延伸段、宝山大桥西延伸段、三纵线柏树堡立交至北环立交段改造等建设项目139公里。加快过江通道、穿山隧道建设，重点推进陶家隧道、新燕尾山隧道、科学城隧道、鹿角隧道、黄桷坪长江大桥、马鞍石复线大桥等项目，持续突破过江、穿山通道瓶颈。
实施路网更新，打造“马路上的老城区”。瞄准中心城区交通缓堵促畅，聚焦人民群众经济、生活、生态、安全、人文等需求，实施城市路网更新、推进存量道路挖潜、加强停车综合治理、保障绿色交通路权、强化智能管理应用、重塑街道品质空间，进一步提升城市交通出行效率与品质。做好常发堵点缓堵促畅、路网提能提质建设工作，持续开展次支路网和打通未贯通道路建设，提高城市路网密度，改善道路交通微循环。提速推进交通堵点乱点“一点一方案”精准治理，采用“微改造、微管理”等精细化提升措施，重点推进红土地立交、新牌坊立交、蚂蟥梁立交改造等缓堵工程建设。
专栏2 城市道路重点建设项目
中心城区城市快速路：重点建设一纵线（北碚段）、坪山大道、茶惠大道、二横线西段、盘溪立交、江南立交改造、一纵线中心站至狮子岩段、一纵线农马立交至白彭路段、二纵线（华岩至跳蹬段）、红岩村大桥、五台山立交至双山隧道段改造、李家沱复线桥南北引道、渝南大道D段南段、郭家沱大桥及六纵线南段、内环快速路沙坪坝段拓宽改造、椿萱大道、鹿角隧道东延伸段、宝山大桥西延伸段、三纵线柏树堡立交至北环立交段改造、陶家隧道、新燕尾山隧道、科学城隧道、鹿角隧道、白市驿隧道、黄桷坪长江大桥、马鞍石复线大桥、渝武高速拓宽改造工程等项目。
中心城区堵点改造：续建红土地立交、新牌坊立交、蚂蟥梁立交、通江立交、含谷立交、金家湾立交、南环立交、解放东西路拓宽、石新路等改造项目；新开工江南隧道及茶黄路、龙黄路拓宽等改造项目。
主城都市区快速通道：积极开展中心城区至涪陵、永川、合川、南川等主城新区快速通道前期研究工作。
第三节 提升地面公交服务水平
加快公交站场建设。结合交通枢纽，同步规划公交站场，实现公交和轨道交通、长途客运等交通方式的衔接，提升城市公共交通运行调度效率和便捷换乘水平。对已建成的公交站场，加快配套设施和周边道路建设进度，有效提高公交车辆进场率。根据轨道交通运营客流变化，适时调整公交站场布局和规模。加强公交站场综合开发，保障公交站场可持续发展。至2025年年底，中心城区公共交通机动化出行分担率达到55%。
提高地面公交线网覆盖。中心城区实现轨道交通站点与公交50米内“无缝换乘”；推进公交线网布设深入次支道路，因地制宜发展多种形式的小型巴士，加强片区级“小巷公交”覆盖，提高地面公交覆盖率，服务市民出行“最后一公里”；根据轨道交通运行情况，适时调整地面公交线网运力安排、运营时间和线路走向。主城新区及“两群”地区着力补齐公交设施短板，在客流密集地区或重要功能区加密公交站点。
优先保障公交路权。大力推进公交专用道建设，构建连续的公交专用路网。推进实施公交信号优先，提升运营效率。
积极发展特色公交。结合长江、嘉陵江丰富的景观资源及山地高差大的本底特征，规划建设水上巴士、过江索道、缆车、专用电梯（扶梯）等特色公交。规划广阳岛、木洞、钓鱼嘴、九龙半岛、江北嘴、磁器口、礼嘉半岛等水上巴士停靠点。
专栏3 地面公交重点建设项目
公交站场：建设黄角堡公交站场、锦鑫苑公交站场、三角岗公交站场、空港公交维修保养场、木耳空港乐园公租房公交首末站、歇马缙云新居公租房公交首末站等公交站场。
第四节 构建高品质特色慢行系统
重点打造山城特色步道品牌。中心城区主导“先行先试”，依托“两江四山”等自然风光，让城市融入大自然，积极推进中心城区山城步道建设，大力推动山城步道贯通成网；高品质打造滨江步道、山林步道、街巷步道，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。鼓励主城新区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群等区域结合自身自然本底、功能定位、历史人文等条件，努力建设一批具有自身特色的山城步道。至2025年年底，全市新增山城步道927公里，累计建成达到2200公里。其中，中心城区新增山城步道728公里，累计建成达到900公里。
因地制宜鼓励发展自行车交通。着力提升中心城区绿色交通出行比例，积极推进东西槽谷自行车道网络建设，并结合轨道交通、地面公交站点，发展自行车接驳交通及配套停放设施，解决“最后一公里”出行难题；推动主城新区利用地势平坦区域，依托人文资源、生态资源、生态公园等打造特色休闲自行车道；鼓励渝东北三峡库区城镇群利用三峡库区国际旅游资源，积极建设三峡旅游观光自行车道；鼓励渝东南武陵山区城镇群利用乌江及沿线支流、武陵山区民俗风情特色，积极建设乌江百里画廊自行车道。至2025年年底，全市新增自行车专用道181公里，累计建成达到450公里。其中，中心城区新增自行车专用道54公里，累计建成达到100公里。
优化提升立体步行过街品质。重点围绕学校、医院、商圈、大型社区等人流聚集区域，打造舒适、安全、便捷的立体步行过街通廊；注重“老、弱、病、残、孕”等群体无障碍过街需求，倡导安装电动扶梯或垂直电梯，积极设置风雨连廊和提示盲道，在有条件的路段采用平面过街形式，让城市更有温度；强化过街设施品质整体提升，加强立体过街设施与周边建筑物、公交站点、轨道交通站点等的衔接，注重与城市景观融合整体打造，适度引入商业或其他公共空间。至2025年年底，全市新增立体过街设施76座，累计建成达到1200座。其中，中心城区新增立体过街设施48座，累计建成达到960座。
大力推进人行道品质建设。结合城市道路建设，进一步完善人行道网络，着力解决部分道路两侧人行道走不通、不安全和不舒适等问题，打造通畅、安全、舒适的步行空间。至2025年年底，全市新建道路人行道2700公里，其中中心城区新建道路人行道1300公里；重点针对中心城区现有人行道，完善提升2500公里。
专栏4 慢行交通重点建设项目
山城步道：建设中心城区“两江三桥”步道、北塘峡江步道、苦竹溪步道、广阳岛步道、竹溪河步道、盘溪河步道、跳蹬河步道、清水溪步道、井双滨江步道、“两江四岸”核心段步道、广阳湾步道、金海湾步道、溉澜溪步道等滨江步道；南山步道、中梁山步道、缙云山步道等山林步道；环城墙步道、西南大区步道、半山崖线步道、鸿恩步道、江北城步道、礼嘉步道、悦来步道、南滨步道、黄桷坪步道、重钢步道、花溪步道、科学大道步道、大学城步道等街巷步道。
自行车道：建设中心城区重钢骑行道、“两江四岸”项目骑行道（江北段）、跳磴河“清水绿岸”项目自行车道、竹溪河沿线自行车道、科学大道骑行道等自行车道54公里。
立体过街设施：建设中心城区科学大道人行天桥、西永天街人行地通道、凌云路人行天桥、重庆城市管理职业学院人行天桥、白彭路人行天桥、对山立交轨道站连接人行天桥、洪崖洞人行天桥、小什字人行天桥、龙黄路人行天桥、37中人行天桥、石林大道人行天桥等立体过街设施76处。
道路人行道：建设中心城区道路人行道1300公里，重点完善提升中心城区人行道2500公里。
第五节 优化停车设施供给
