北极星智能电网在线讯:近日,重庆市招商局发布招商投资促进“十四五”规划 (2021—2025年),文件中提出,要立足“双碳”战略下能源低碳转型发展新阶段,贯彻绿色发展理念,统筹利用全市新能源资源和开发条件,围绕风电、光伏、氢能、储能等产业,聚焦装备制造环节,成体系、成集群、成生态推动全市新能源产业发展。“十四五”期间,新能源与储能领域计划合同引资3500亿元,策划引进头部企业6家。
风电产业。重点引进行业领先的整机、叶片、控制等领军企业,引进龙头企业来渝设立生产基地和研发中心,带动相关配套产业实现快速聚集发展,迅速提升产业能级,助推重庆打造国家海上风电的科技创新与人才聚集高地。
光伏产业。把握整县屋顶分布式光伏试点机遇,以具有高转换效率的第三代太阳能电池为方向,开展新型光伏系统及部件、光伏高渗透率等前瞻研究和技术攻关,发展硅片、高转换率电池片、电池组件、逆变器、设备等领域,重点关注单晶硅片、大尺寸硅片、钙钛矿电池、HJT电池、双面组件、组串式逆变器等头部企业布局机会,引进和培育行业领军企业,形成产业集聚、布局完善、技术领先的光伏产业集群。
氢能产业。以“成渝氢走廊”建设为契机,以氢燃料电池系统、电堆和加氢站建设为切入点,引育燃料电池系统、电堆龙头企业,带动核心配套商聚集,形成完整的产业链生态体系。引进燃料电池龙头及核心部件配套企业,引进制氢、储氢、运氢、加氢环节龙头企业,开展氢能源及燃料电池示范应用,建成国内具有影响力的氢能及氢燃料电池汽车重要生产基地和示范高地,积极争取成渝地区双城经济圈氢燃料电池汽车示范城市群。
储能产业。加快推动新型储能发展,以产业培育和市场拓展切入点,大力推广新能源汽车换电模式,以储能装置、交流设备、系统集成等几大关键环节作为发展重点,引进一批头部企业、创新企业来渝发展,推动储能产业上下游协调发展,形成在国内具有影响力的产业集群。同时在发电侧、电网侧、用户侧、微电网推广储能示范应用,在智能电网输、变、配环节中与储能系统配合,实现电网调频和消纳,稳步推进储能产业的规模化和商业化进程,助推我市构建以新能源为主体的新型电力系统。
重庆市招商投资局成立以来,2019—2020年,全市签约招商项目4443个,合同引资2.75万亿元,到位资金4719亿元、合同引资额和到位资金额逐年增长;其中工业项目1219个、占比27.4%,合同引资1.36万亿元、占比49.5%,到位资金3005亿元、占比63.7%。引进落地长安福特高质量发展计划、比亚迪动力电池全球总部、重庆光大新科技城、康佳半导体光电产业园、中铝高端制造、中国银行金融租赁全球总部等一批投资百亿元以上的重大项目。特别是2020年,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和招商投资促进工作,合同引资1.46万亿元,到位资金2947亿元,资金动态到位率由11.4%提高到20.2%,带动全市经济增长0.8个百分点,有效应对疫情挑战。
重庆市招商投资促进“十四五”规划
(2021—2025年)
前 言
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是重庆全市谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。为深入贯彻落实习近平总书记对重庆系列重要指示批示精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,继续抓住和用好战略机遇期,着力以高水平招商投资促进服务全市高质量发展行稳致远,建设国家重要先进制造业中心、国家级现代服务业经济中心、农业现代化示范区、具有全国影响力的科技创新中心、西部金融中心、国际消费中心城市等,打造内陆开放高地、山清水秀美丽之地,推动成渝地区双城经济圈建设和市内“一区两群”协调发展,根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,衔接各行业领域专项规划,制定本招商投资促进规划,规划期为2021—2025年。
第一章 发展基础与机遇挑战
第一节 发展基础
“十三五”时期,特别是党的十九大以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,改革优化我市招商投资促进体制机制,充分发挥我市区位优势、生态优势、产业优势、体制优势,推动全市招商投资促进工作呈现新面貌、取得新成效、实现新突破。
——工作格局初步形成。完成市区两级招商机构改革任务,2018年成立市招商投资局;38个区县及万盛经开区中,24个对照设立了独立招商机构,15个设立了合署办公或属于部门二级机构的招商机构;10个国家级开发区中,8个设立了下属招商公司;全市招商队伍编制超过1000名。推动出台《重庆市人民政府关于加强和改进新形势下招商投资促进工作的意见》(渝府发〔2019〕6号),统筹建立全市招商项目库和统计制度。建立完善市政府副市长对口联系区县招商投资促进工作制度、全市招商投资促进工作联席会议制度,明确市级部门招商任务和要求,形成全市“一盘棋”招商格局。
——目标任务逐渐清晰。明确招商投资促进机构职责,制定年度招商投资促进目标和重点任务。优化招商方向,重点围绕培育壮大战略性新兴产业、巩固提升支柱产业、提升科技创新能力、促进现代服务业和现代农业高质量发展等四大着力点开展招商。推进央企、民企、外企“三企入渝”和渝商归渝,实施龙头招商、强身招商、独角兽招商、瞪羚招商、育苗招商等五项工程。其中,外资企业贡献了我市50%以上的对外贸易、近10%的税收收入,直接或间接带动了接近10%的城镇就业。推动招商“五个转变”,即从粗放招商向精准招商转变,从传统产业招商向高新产业招商转变,从优惠政策招商向发展机会招商转变,从重资产招商向重资产轻资产并招转变,从招商引资向引资引智结合转变。
——工作机制不断完善。强化招商责任,落实区县招商投资促进工作一把手负责制,建立完善招商“月通报、季督促、年考核”工作机制,创新性地定期在市政府常务会上视频展示招商活跃指数,激发全市招商活力。完善“线上+线下”招商机制,用好中国国际智能产业博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会、重庆英才大会、中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会、全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会和鲁渝协作等重点平台招商,打造重庆“招商季”品牌。加快招商项目推进,建立重点项目招商工作专班机制、市级重大项目推进机制等,推动一批重大招商项目落地见效。探索区域协同招商,与四川建立成渝地区产业协同招商合作机制,支持合作示范园区招商;建立市内“一区两群”结对区县协作引资机制,促进“一区两群”协调发展。
——工作成效不断彰显。市招商投资局成立以来,2019—2020年,全市签约招商项目4443个,合同引资2.75万亿元,到位资金4719亿元、合同引资额和到位资金额逐年增长;其中工业项目1219个、占比27.4%,合同引资1.36万亿元、占比49.5%,到位资金3005亿元、占比63.7%。引进落地长安福特高质量发展计划、比亚迪动力电池全球总部、重庆光大新科技城、康佳半导体光电产业园、中铝高端制造、中国银行金融租赁全球总部等一批投资百亿元以上的重大项目。特别是2020年,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和招商投资促进工作,合同引资1.46万亿元,到位资金2947亿元,资金动态到位率由11.4%提高到20.2%,带动全市经济增长0.8个百分点,有效应对疫情挑战。
第二节 机遇挑战
党的十九届五中全会提出,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。危和机同生并存,危中有机、危可转机。“十四五”时期,全市招商投资促进工作也面临前所未有的机遇和挑战。
从国际看,世界百年未有之大变局加速演变,科技革命和产业变革互促共进,全球产业链供应链加速重构。一方面,新冠肺炎疫情全球大流行加速世界百年未有之大变局的演变,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇逆流,全球产业链供应链面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,给我市招商引资带来巨大挑战。另一方面,新一轮科技革命和产业变革正加速推进,人工智能、大数据、量子信息、生物技术等加速突破,催生大量新业态、新模式;技术进步对经济增长贡献进一步增强,劳动力、土地、资本要素作用下降,知识和人才作用提升,数据、信息等日益成为新的关键要素;国际经贸规则加速变革,人类共同应对全球气候变化开启新征程,我国坚持深化改革扩大开放,持续吸引外资流入,国际影响力不断提高。这些又为我市积极参与国际产业分工和科技协作,发挥比较优势,吸引中高端产业入渝提供了机遇。
从国内看,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,构建国际国内双循环新发展格局和能耗双控、共同富裕等战略叠加,推动产业纵深发展。一方面,随着“一带一路”、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)、CAI(中欧全面投资协定)、CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)等加速推进,中欧班列提质提效,西部陆海新通道加快建设,西部地区一跃成为新的开放前沿,为我市面向全球市场承接产业转移提供重要机遇;新时代西部大开发、长江经济带绿色发展、成渝地区双城经济圈建设和京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域发展战略协调推进,优化全国生产力布局,推动中高端制造业向较低成本的内陆地区转移;实施“碳达峰、碳中和”战略,推动风能、光能、氢能、储能等新能源需求增长,推动高能耗产业向可再生能源资源丰富的西部地区转移;此外,推动共同富裕,深化东西部协作,促进乡村振兴,也为我市招商带来机遇。另一方面,各地招商引资对好项目的争夺更加激烈,使重大项目招引难度加大;国内能耗双控政策持续推进,对高能耗重点行业约束日趋严格,部分项目落地难度加大。
从重庆自身来看,推动成渝地区双城经济圈建设,加快建设“两中心两地”,努力发挥“三个作用”等战略定位,对全市招商投资促进工作提出新要求。“十四五”时期,我市将以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,在全面深化改革和扩大开放中先行先试,建成国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市。以西部(重庆)科学城为主引擎,联动两江协同创新区发展,引导开发区、园区创新转型,建设成渝综合性科学中心。实施战略性新兴产业集群发展、支柱产业提质、产业基础再造和产业链供应链提升工程,加快制造业高质量发展。推动数字经济和实体经济深度融合,打造“智造重镇”“智慧名城”。开展国家级服务业扩大开放综合试点,建设西部金融中心、内陆国际物流枢纽、中国软件名城、国际会展名城、世界知名旅游目的地、全国大健康产业融合发展先行区。强化农业科技创新支撑,推动农业农村高质量发展。一方面,这些奋斗目标对全市招商投资促进工作提出新要求,也提供了新机遇。另一方面,我市面临煤炭供应缺口、人口老龄化等挑战。在前曕性项目谋划、新兴产业招商等方面还有不足,全市招商合力有待增强,营商环境有待提升,招商投资促进工作仍然任重道远。
总而言之,谋划全市“十四五”招商投资促进工作,要深刻把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻把握市情区情,发挥各项优势,主动融入国家战略,抓住机遇,应对挑战,不断育先机、开新局,努力在推动成渝地区双城经济圈建设、服务全市高质量发展行稳致远等方面多作贡献。
第二章 总体要求
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全市建成高质量发展高品质生活新范例为统领,坚持招商目标精准化、服务精细化、工作平台化、联动常态化,推进高质量招商引资、高效率投资促进、高站位区域协同、高标准平台建设、高素质队伍提升,总结经验、开拓创新,埋头苦干、勇毅前行,以更加昂扬的姿态服务全市高质量发展之路越走越宽广。
第二节 基本原则
——战略引领,积极作为。立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,并通过招商在其中发挥作用。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,围绕贯彻习近平总书记对重庆所作系列重要指示批示精神,紧扣“十四五”乃至更长时期、以及每年政府工作报告明确的全市发展目标,谋划和推进招商投资促进工作,推动成渝地区双城经济圈建设和市内“一区两群”协调发展,服务全市高质量发展行稳致远。
——创新驱动,补链强链。坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,聚焦我市重点发展产业,围绕完善产业链、提升价值链、补齐创新链、增强人才链、优化供应链、强化生态链,实施精准招商。通过招商投资促进工作,积极引进发展新产业、新业态、新模式、新技术,培育壮大新兴产业,增强科技创新能力;着力引龙头配龙身、补短板强弱项,巩固提升传统产业;推动数字经济和实体经济深度融合,助力打造“智造重镇”“智慧名城”;促进一二三产业融合发展,产业链和创新链融合发展,农商文旅体融合发展,军民融合发展等。
——提质增效,协同招商。坚持招商引资与招才引智“双招双引”,处理好全局和一域的关系,当前和长远的关系,硬和软的关系,资和智的关系,期望和能力的关系,招商和服务的关系,引进和孵化的关系,个人和集体的关系。既抓招商引资签约,又抓项目落地见效;既抓项目引进,又抓环境提升;既引进资金资本,又引进人才技术。以重大项目招商为重点,加强领导招商、市区联动、部门协同,加强信息集成、政策集成、服务集成,形成招商合力、提高竞争力。
第三节 主要目标
招商体制机制持续完善,招商能力持续提升,营商环境持续优化,新引进落地一批重大招商项目,“十四五”期间全市合同引资10万亿元,到位资金2万亿元,每年拉动全市经济增长1个百分点以上,有力支撑“十四五”规划纲要和行业专项规划的实施,促进全市高质量发展。
——综合提升目标。全市“一盘棋”招商格局不断深化,全球招商网络进一步完善,招商投资促进政策进一步整合、优化、规范,招商项目风险得到有效控制,招商干部队伍专业化水平持续提升,重庆招商影响力在全国和行业内显著增强。共同壮大川渝世界级产业集群,市内“一区两群”协同招商取得明显成效,全市引进利用外资水平迈上新台阶。
——资金规模目标。持续加大“请进来”“走出去”“线连线”“面对面”招商引资力度,合同引资规模不断扩大,年均增长10%左右,五年累计合同引资10万亿元。加强项目开工投产、资金到位,项目开工率达到50%以上,资金到位率保持在20%以上,五年累计到位资金2万亿元。
——质量结构目标。重点围绕培育壮大新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、高端装备、生物医药、新材料、节能环保等战略性新兴产业,巩固提升电子、汽车摩托车、消费品等支柱产业,提升科技创新能力,促进现代服务业和现代山地特色高效农业高质量发展等加大招商引资力度,助力产业结构优化,提升产业链供应链现代化水平。战略性新兴产业引资额比重达到35%,数字经济引资额比重达到20%以上。
——招大引强目标。国内聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,国外聚焦欧美日韩等发达国家和地区,发挥我市区域产业、资源、市场等优势,着力引进世界500强、中国500强、行业前10强、独角兽、专精特新等头部企业100家,新签约投资额50亿元以上的产业项目达到250个。
表1 “十四五”招商投资促进主要指标
序号
指标名称
指标属性
2020年现状
2025年目标
1
合同引资(亿元)
预期性
14,600
【100,000】
2
到位资金(亿元)
预期性
2,947
【20,000】
3
工业合同引资(亿元)
预期性
7,213
【40,000】
4
工业到位资金(亿元)
预期性
1,693
【8,000】
5
对GDP贡献(百分点)
预期性
0.8
≥1.0*
6
签约投资额50亿元以上产业项目(个)
预期性
46
【250】
备注:1.带【】为五年累计数;2.带*为规划期平均数。
第四节 空间布局
结合成渝地区双城经济圈建设和我市“一区两群”协调发展定位,统筹优化产业链和招商项目布局,高标准建设一批承接产业转移示范区、飞地产业园区,发挥各区县资源禀赋优势,推进差异化发展和产业协同发展。
主城都市区。中心城区要提升发展能级,充分利用总部聚集效应、科技创新支撑、对外开放通道等优势,发挥两江新区、重庆高新区等旗舰作用,推动产业高端化发展。重点引进研发、创新孵化等产业链高端环节,集聚科技、金融、人才等高端要素,加快发展战略性新兴产业、现代服务业、数字经济等高端产业,提升产业创新发展能力,推动先进制造业与现代服务业深度融合,建设全市产业高质量发展的引领地。围绕高品质生活,重点引进高端品牌、高端服务机构,助力打造国际消费中心城市。主城新区要发挥新型工业化、新型城镇化主力军作用,以承接中心城区功能和产业外溢为方向,强化补链强链和产业配套功能,重点围绕电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等产业打造全产业链,引导各区聚焦2—3个主导产业,大力引进行业龙头企业、关键配套企业、专精特新企业等,打造产业链上最具竞争力的环节,不断壮大战略性新兴产业,巩固提升支柱产业,发展现代服务业,实现规模化、集群化发展,建设全市高质量发展的增长极。
渝东北三峡库区城镇群。紧扣生态优先、绿色发展,强化在三峡库区生态保护、“江城”特色城镇化发展、生态产业体系建设上的示范作用,聚焦“三峡制造”“三峡农家”“三峡文旅”,开展优势特色产业招商。重点引进发展绿色建材、装配式建筑、清洁能源、特色轻工、康养食品、服装加工、民俗消费品等绿色工业项目,“大三峡”全域旅游、生态康养等现代服务业项目,“三峡”系列农产品、中药材等生态农业项目。
渝东南武陵山区城镇群。立足山地特点、生态资源和民族特色,围绕打造文旅融合发展新标杆、绿色创新发展新高地、人与自然和谐宜居新典范的目标要求,开展生态项目招商。重点引进发展中药材、茶叶、莼菜、油茶等山地特色高效农业项目,民族特色手工艺品、生态特色食品加工等绿色加工产业项目,农旅融合综合体、产业观光园、生态康养、民俗生态旅游及特色消费品等农文旅商融合项目。
第三章 招商引资重点方向
第一节 战略性新兴产业
(一)新一代信息技术
面向“智造重镇”“智慧名城”建设需求,围绕半导体、新型显示、新型智能终端、先进传感器及智能仪器仪表、新型电子元器件、工业软件等重点方向,加快构建“芯屏器核网”全产业链。“十四五”期间,新一代信息技术领域计划合同引资1万亿元,策划引进头部企业10家。
1.半导体。立足重庆产业基础和半导体产业趋势,面向汽车电子、消费电子等应用领域,聚焦后摩尔时代下的特色工艺、先进封装、化合物半导体等方向,围绕“设备—材料—设计—制造—封测”产业链关键环节,招大引强,打造特色鲜明的半导体产业集群。芯片设计环节,瞄准国内外龙头,重点招引射频芯片、显示驱动芯片、传感器芯片、车规级芯片、功率半导体芯片、电源管理芯片、第三代半导体芯片等专用芯片设计企业。晶圆制造环节,聚焦以特色工艺为主攻方向,以IDM(整合原件制造)为主要路径,积极引进一批技术含量高、投资强度大、引领带动强的重大晶圆制造项目,投建生产模拟和数模混合芯片、IGBT(大功率绝缘栅双极型晶体管)、MOSFET(金属氧化物半导体场效应晶体管)、MEMS(微电机系统)、CIS(图像传感器)、硅基光电子、第三代半导体器件等产品。封装测试环节,重点引进晶圆级封装、系统级封装、高密度三维封装等先进封装线。设备环节,重点引进刻蚀设备、薄膜沉积设备、清洗设备、量测设备等关键前道设备生产项目。材料环节,重点引进大尺寸硅片、光刻胶、溅射靶材、封装基板等关键材料项目,以及SiC(碳化硅)、GaN(氮化镓)等第三代化合物半导体材料项目。
2.新型显示。顺应柔性显示、超高清显示发展趋势,坚持“硬件+内容”一体化发展,围绕“上游材料、零组件—中游面板、模组制造—下游终端应用”产业链关键环节,打造千亿级新型显示产业集群。TFT—LCD(薄膜晶体管液晶显示器)领域,重点引进偏光片、光学膜材、背光模组等关键配套企业。AMOLED(有源矩阵有机发光二极管)领域,重点引进8.5代等更高世代线OLED面板企业,积极引进玻璃基板、PI柔性基板、有机发光材料、掩膜版、显影刻蚀液等关键材料配套企业。MiniLED(亚毫米发光二极管)/MicroLED(发光二极管微缩化和矩阵化)领域,瞄准Mini/MicroLED芯片龙头,积极引进MiniLED背光封装类项目和MicroLED技术研发类项目,加快产业化步伐。激光显示领域,围绕激光显示和激光电视等整机厂,积极引进光源、光阀、抗光幕等零部件龙头企业,加速产业集聚。
3.智能终端。面向居民消费和行业应用对智能化、交互式电子终端产品需求,依托我市笔电、手机等传统智能终端产业基础,聚焦智能可穿戴设备、超高清视频终端、智能家居、服务机器人等高附加值新型智能终端领域,持续引进龙头品牌商和生产制造商,巩固我市智能终端产业在全国的领先地位。智能可穿戴设备领域,瞄准智能手表、智能手环、智能耳机、智能眼镜等消费级产品,引进知名品牌企业。超高清视频终端领域,重点瞄准AR/VR(虚拟现实/增强现实),引进一批方案解决商、内容生产商和整机制造商,加快打造AR/VR产业生态。智能家居领域,重点引进在全国具有影响力的智能家居整体解决方案提供商和智能安防、智能影音、智能家电、智能门锁等智能家居单品企业。服务机器人领域,重点引育商用服务机器人和家用服务机器人企业。关键零部件领域,围绕智能终端微型化、功能集成化的需求,引进上游通讯模块、声学模组、结构件等关键零部件企业。
4.先进传感器及智能仪器仪表。面向物联网、智能驾驶、智慧城市等领域对传感器及智能仪器仪表的迫切需求,聚焦基于MEMS架构的先进传感器和基于先进传感器与控制器、减速器、伺服电机的智能仪器仪表,围绕“MEMS设计—制造—封测—智能仪器仪表”产业链关键环节,引育一批专精特新小巨人,打造特色高质量传感器产业集群。MEMS传感器领域,瞄准压力传感器、惯性传感器、射频传感器、MEMS麦克风、红外传感器、气体传感器等市场用量较大的细分产品,引进一批设计公司和专业的制造公司、封测公司,快速形成产业集聚效应。智能仪器仪表领域,围绕智能工厂、智能车间建设需求,加强引进上游控制器、减速器、伺服电机等核心零部件企业,推动现有仪器仪表厂开发面对不同场景的工控系统产品。
5.新型电子元器件。面向计算机、手机、智能家居、服务机器人等领域对新型电子元器件的需求,聚焦RCL(电阻电感电容)被动元器件和PCB(印制电路板)等重要电子部件,招新引优,构建与电子整机生产能力相适应的元器件本地供给体系。RCL领域,聚焦小型化、高频化片式电容、电阻和电感等重大战略产品,引进行业内优质企业,构建自主可控的电子元器件供应链。PCB领域,聚焦HDI(高密度互连)板、FPC(柔性板)、封装载板等主流产品及其上游关键原材料覆铜板,引育行业龙头,构建与电子整机生产能力相适应的电路板本地供给体系。
6.工业软件。面向我市主要支柱产业智能制造需求和工业互联网平台建设需求,聚焦研发设计、生产控制和嵌入式等工业软件类别,积极引进龙头型、成长型、创新型企业,加快形成与全市经济社会发展相适应的软件产品供应能力。研发设计类工业软件领域,重点引育EDA(电子设计自动化)、CAD(计算机辅助设计)、CAE(计算机辅助工程)、CAM(计算机辅助制造)等市场需求大、产品价值高的软件开发企业,尽快实现产品突破。生产控制类工业软件领域,重点引进MES(制造执行系统)、PLC(可编程逻辑控制器)、SCADA(数据采集与监控)等软件开发企业。嵌入式工业软件领域,引进重点工业领域嵌入式软件开发企业,推动工业产品升级和智能化。
(二)新能源及智能网联汽车
顺应汽车智能化、电动化、网联化、共享化发展趋势,推动汽车产业转型升级高质量可持续发展,深化新能源、新材料、互联网、大数据、人工智能等技术在汽车领域植入,重点引进整车及开发平台、新能源汽车核心配套、智能网联汽车核心配套、设施体系及汽车后市场等领域重点企业,壮大产业规模,构建国际一流产业生态。“十四五”期间,新能源及智能网联汽车领域计划合同引资6500亿元,策划引进头部企业8家。
7.整车及开发平台。发挥我市整车制造及零部件配套优势,策划引进国内外中高端品牌乘用车及商用车,推动汽车高端化、智能化、绿色化发展,瞄准纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池的智能乘用车和商用车、新能源汽车开发数据库、智能网联汽车场景数据库等,引进一批新能源及智能网联汽车龙头企业。新能源汽车领域,利用整车制造优势,针对新一代模块化高性能整车平台、纯电动汽车底盘一体化设计、碰撞安全等整车集成技术,引进纯电动、增程式、插电式混合动力等新能源汽车龙头企业,推动产业提质提量,促进品牌中高端化发展。智能网联汽车领域,发挥我市汽车智能化发展应用场景领先、产业基础优、技术水平高等综合优势,针对自主可控汽车操作系统核心技术、L3级及以上自动驾驶技术,引进相关研发、制造及应用企业。
8.新能源汽车核心配套。关注全球汽车变革,以“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”为思路,大力引进新能源三电及配套、汽车电子、中高端汽车零部件等行业知名企业、领军企业以及新技术领域初创企业,构建具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠配套的产业链供应体系。三电系统领域,加快电机、电控、动力电池等关键核心技术攻关,推动电芯直接封装等技术研发,大力引进锂电池、驱动电机、新一代车用电机等领域龙头企业。汽车电子领域,推动现有整车企业与半导体企业、软件企业深化合作,重点突破新型电子电气架构、先进汽车电子、核心芯片等先进技术,引进龙头企业设立制造基地,完善关键零部件本地配套体系。中高端汽车零部件领域,围绕长安阿维塔、金康塞力斯、长城坦克、福特等中高端车型,突破整车集成匹配、关键零部件模块化、先进变速器、高校深度集成混动(增程)系统等关键技术,引进中高端汽车配套及供应链企业。
9.智能网联汽车核心配套。顺应“软件定义”“芯片驱动”“数据赋能”行业发展趋势,重点研发复杂环境融合感知、5G—V2X(基于第五代移动通信的汽车与外界信息交互)、智能网联决策与控制、信息物理系统架构设计等关键技术,场景建设规模和水平进入全国第一方阵,聚焦车载智能驾舱、车用传感器、车载智能计算机平台、车用操作系统、高精度附图与定位等核心配套及系统开发,围绕产业链上下游核心环节,在智能网联系统、制造集成、行业应用领域引进一批龙头企业、新兴领域企业。
10.设施体系及汽车后市场。加快国家级及市级车联网先导区、国家电动汽车换电模式示范城市建设,完善充换电、加氢站、车路协调等设施,壮大汽车后市场。充换电、加氢站基础设施领域,完善充换电基础设施体系,优化充换电基础设施布局,探索油、气、氢、电综合供给服务站,引进行业龙头企业。智能网联应用场景领域,依托“自动驾驶技术交通运输行业研发中心”等平台,引进车路协调设施,加快打造全一流新能源及智能网联汽车应用场景。汽车后市场领域,推动整车企业向智慧出行解决方案提供商转型,引进汽车后市场、出行服务等环节重点企业,构建“出行即服务”新型交通出行服务模式。
(三)新能源与储能
立足“双碳”战略下能源低碳转型发展新阶段,贯彻绿色发展理念,统筹利用全市新能源资源和开发条件,围绕风电、光伏、氢能、储能等产业,聚焦装备制造环节,成体系、成集群、成生态推动全市新能源产业发展。“十四五”期间,新能源与储能领域计划合同引资3500亿元,策划引进头部企业6家。
11.风电产业。重点引进行业领先的整机、叶片、控制等领军企业,引进龙头企业来渝设立生产基地和研发中心,带动相关配套产业实现快速聚集发展,迅速提升产业能级,助推重庆打造国家海上风电的科技创新与人才聚集高地。