北极星智能电网在线讯: 输电和配电业务由于其自然垄断、信息不对称、竞争不充分的属性，目前世界各国一般都由政府或其办事机构行使监管的行政职能，保证市场的健康发展。但从各国输配电公司的收入构成分析，也普遍存在其他多元化业务的内容。以澳大利亚为例，输电商收入分成三个部分，分别是：规定服务收入、协商服务收入、非监管服务收入。其中，监管机构负责监管规定服务收入和协商服务收入，为规定服务收入制定收入上限，为协商服务收入制定协商框架，但不制定收入上限。针对非监管收入，用户与输配电公司可以通过自由谈判达成，合同条款和定价机制由双方自由协商确定。本文以世界上一些规模较大或知名度较高的输配电公司为样本，研究其多元化业务的内容构成、发展动力和未来的发展特点。
输配电公司多元化业务构成
各国输配电公司的多元化业务构成，主要可分为两大类。
多元化的监管业务
输配电的上下游业务。多元化的监管业务主要指，输配电公司参与到电力生产供应的上下游环节，或者与电网具有相类似属性的监管类业务中。
一些国家的监管政策，允许输配电公司参与到输配电上下游的发电、售电以及电力市场交易、电网调度等业务中。例如美国的私营电力公司通常为发输配供垂直一体化的企业，拥有全美68%的发电、80%的输电和78%的配电设施，占有美国绝大部分的城市供电市场。欧洲的情况与之不同，2009年欧洲理事会批准的第三次能源改革方案，电力和天然气的生产供应业务要与网络运营业务相分离，输配电公司不能参于电力上下游的发电和售电产业，但一些输配电公司可以承担电力市场的交易职责，如电力市场交易管理(直接在电力市场交易的大用户的电费结算)、抄表及用电数据管理等。
此外欧洲和澳洲的一些输配电公司，在运营输配电网的同时还运营受监管的输配气管网，这是因为输配电与输配气有共同的属性：一是均需要定期向监管方提交商业计划， 由监管方确定每个监管周期的资本性支出和运营性支出。二是天然气管道与电力线路运维具有协同运维效应，均需要定期沿线巡视，制定缺陷管理和应急响应策略，合理配置备品备件的数量和位置点等。
多元化的非监管业务
多元化的非监管业务主要指，输配电公司利用自身的技术实力和业务经验，向电网监管资产外的第三方提供服务。内容包括：
工程咨询和建设。输配电公司为第三方提供咨询和管理服务。咨询服务包括工程设计和造价咨询、能源市场咨询，用户满意度调查等;工程建设包括用户的变电站工程和并网工程，大型输电网络之间的并网工程等。
资产管理和维护。利用自身的资产维护经验，为第三方资产(如工业大用户、铁路、机场、码头的输配电设备)提供运维管理服务。
电力通讯设施租赁。输配电公司将输配电网通讯网络的一部分租赁给通讯服务商，作为用户通讯网络的一部分。
设备制造。作为电力设备的维护者，输配电公司在电力设备的生产方面具有先天的优势。如电网总长度全球排名第6的意大利Terna公司下属的变压器制造厂家Tamini，产品遍布全球90多个国家，每年安装变压器超过250台。
抄表和计量。在亚洲和大洋洲部分国家，虽然配电业务本身是监管业务，但针对普通用户的抄表计量，大规模的电表更换和维修等业务却并不属于监管范围，输配电公司可以参与其中。
土地租赁。土地租赁业务主要指输配电公司利用闲置土地获取收入。例如变电站外围土地的商业租赁，或者变电站外墙的广告等。
其他业务。其他业务主要指与电网运营管理不相关的领域，如物流业、金融业等。
典型国家的业务现状。本文在世界范围内选取一些知名度较高、运营绩效较好的输配电公司，亚洲包括新加坡能源(SP Power)、长江基建(CKI);欧洲选取意大利输电网(Terna)、英国输电网(NG)、比利时输电网(Elia)和英国北方配电(Northern PowerGrid);澳洲选择新南威尔士、南澳和维多利亚三个洲的输配电公司TransGrid、ElectraNet和AusNet;美国选择最大的私营电力公司之一的America Electric Power(AEP)。梳理上述公司的业务现状如表1所示。
输配电公司从事多元化业务的根本动因在于获得更多的收入。总结世界各国输配电公司监管允许收入的一般构成如下：
RR=RB×WACC+C+D+T ①
其中：RR为被监管电力企业的收入;RB为监管机构所核定的电力企业输配电资产;WACC为监管机构制定的资产回报率，全称为加权平均资本成本;C为被监管电力企业的运营成本;D为年度折旧费用;T为税收成本。
驱动输配电公司开展多元化业务获取更多收入的两个主要因素如下：
负荷增长
从世界各大洲的用电需求增速分析，完成工业化的欧洲和北美洲，2010～2050年电力需求年均增长率为1.4%和1.6%，增速较缓慢，且主要集中于电能替代方面。美国和英国在2000年以后，日本在2010年以后人均用电量呈缓慢下降趋势。澳大利亚国家电力市场的5个州中，用电量自2008年开始连续6年呈下降趋势，未来20 年澳大利亚的电量预测如表2所示。虽然短期内略有增长，但从长期看整体呈现缓慢下降的趋势。
