2.俄罗斯继承前苏联的电网与能源
2.1 俄罗斯沿用前苏联形成“东电西送”
前苏联解体后，主体俄罗斯沿用形成东电西送的电网格局。俄罗斯从地理上可划分为三个区域：欧洲区、西伯利亚区、远东区。俄罗斯能源资源主要集中在西伯利亚及远东地区，负荷中心在西部东欧地区，能源资源逆向分布，电网基本沿用前苏联的骨干电网，因此形成东电西送电网格局。
俄罗斯统一电力系统股份公司是俄罗斯最大的国有能源公司。俄罗斯统一电力系统股份公司(Russian Joint Stock Company- Unified Energy System of Russia，RAO UES)也是世界第4大电网系统公司，负责整个俄罗斯国家电网的运行和发展，拥有俄罗斯境内118000千米的高压输变电网。
中俄电网相似，线路走廊跨度距离长。俄罗斯从东部资源富集地西伯利亚区到西部乌拉尔的输电跨度在2,000公里以上，距负荷中心欧洲区的输电跨度在4,000公里以上，远东区距欧洲区更甚。中国特高压线路均在1,000-3,000公里左右，形成了“六交八直”、星罗棋布的长距离电网结构。
2.2 苏联解体，电网能源资产被瓜分
苏联解体后，俄罗斯电网与能源资产被私有化改革瓜分一空。苏联解体后，俄罗斯为快速摆脱国家的政治经济困境，开始了以私有化为核心的改革，整个私有化运动贯穿了上世纪90年代，形成了为数不多的财阀寡头。俄罗斯电力行业的国家垄断格局因此被打破，数家外资公司进入。比如，德国能源巨头E.ON投资40亿美元购买俄罗斯统一电力系统股份公司下属OGK-4电力公司69%股份，是俄罗斯电力行业有史以来最大的一笔外国股权投资;意大利国家电力公司(Enel) 以26亿欧元买下OGK-5的56%控股权;其他OGK国有电力公司也被Inter RAO、Gazprom私有化;供热的TGK公司也相继被私有化。
