1.3 前苏联解体,特高压功败垂成
苏联解体导致特高压建设停滞。1990年四条线路全部建成之后,俄罗斯西伯利亚区水、火电资源即将送往乌拉尔区之时,苏联各加盟共和国纷纷独立,随着最后一个成员哈萨克斯坦1991年12月16日宣布独立之后,苏维埃政府瓦解,俄罗斯和中亚四国的关系受到冲击,特高压建设因此搁浅。
特高压功败垂成的本质是90年代前苏联解体导致的GDP与社会用电量崩盘。经济危机是苏联解体的本质原因,也是苏联解体进一步造成的后果。1991年前苏联解体后,国民经济条件恶化,GDP和用电量连续五年下滑,平均年增长率分别为-8.58%、-8.60%;送端电源因资金短缺而无法按预计目标建设,导致特高压线路负载过轻,输送容量降为1.1GW,仅为额定容量的20%,1990年俄罗斯社会用电量9896亿KWh成为历史高点,90年代社会用电量增速为-1%至-11%区间,直到2013年才超过1990年的社会用电量。