保障售电市场安全平稳
国外在推动售电侧改革中，电能计量还留在配电网公司，独立售电商常常无法及时准确拿到电能计量数据，而且各家配电网公司的抄表时间并不一致，导致独立售电商在与消费者结算时十分困难，带来售电商电费回收困难，甚至出现售电商失信、倒闭的情况。
为了避免出现类似问题，我国在《关于推进售电侧改革的实施意见》中规定，电网企业对供电营业区内的各类用户提供电力普遍服务，保障基本供电;无歧视地向市场主体及其用户提供报装、计量、抄表、维修、收费等各类供电服务。
按照文件规定，由电网企业统一计量、统一结算，可以有效避免独立售电商在电能计量、价格执行、电费回收、资金安全等方面出现重大问题，降低独立售电商的经营成本和风险。特别是在我国征信体系尚不健全的情况下，由电网企业统一计量、统一结算，更有利于保障市场安全，促进新兴市场培育，防止出现大规模的诚信危机，维护各类市场主体合法权益。
注重用户权益保护
一方面售电侧改革的重要目的是增加用户可选择性，当用户对当前售电商不满意时，更换售电商的流程要简单、方便、易行。在售电侧放开的国家，大部分都本着便捷、免费的原则，通过立法、建立标准化的售电商更换服务流程来保障用户的权益。我国应当以此为经验，对用户更换售电商的选择权予以立法保护，要求更换售电商的流程必须简洁规范、经济高效，更换周期要尽可能短。
另一方面，为了鼓励售电商通过改善服务质量而进行良性竞争，抑制售电商利用信息不对称损害用户利益，电力监管部门应建立公平透明的售电监管和信息披露制度。将售电商的年业务量、被投诉率等作为监管售电商的指标，由电力监管部门收集并定期向用户公布。电力监管部门可据此对服务不合格的售电商进行警告、责令整改，甚至吊销执照，从而规范市场秩序，确保市场健康发展;电力用户可据此选择投诉率低、服务评价较好的售电商，更好地保证用电安全和服务质量。
强化增量配电网统一规划
为了避免电网重复建设，提高供电质量和安全水平，各地配电网建设逐渐实现了规范统一管理。在当前放开增量配电网业务的改革工作中，要高度重视和避免由于配电网无序建设、重复建设等造成的配电资产利用效率低下及投资浪费的问题，同时确保输配网协调发展和系统的安全稳定运行。
