（三）积极推进行业结构性节能减排
1.深化基础资源共建共享。做好城市通信基础设施专项规划编制工作，加大电信管道、杆路、铁塔、基站机房、光缆、住宅小区电信设施的共建共享力度，实现电信基础设施集约建设；扩展基础设施共建共享的深度和广度，探索跨行业的共建共享，扩大共建共享带来的节能效应。
2.推动绿色供应链建设。积极推动行业设备研发、制造、运输、回收等全生命周期节能减排，加快构建信息通信业供应链绿色标准体系，提高节能、节水、节地、节材指标及计量要求。加强联合研发，共同推动无线、信息系统和传输网等设备降低功耗，推广绿色包装应用，加强废旧设备管理，不断完善对信息通信废弃设备的回收管理，减少对环境的影响，推动绿色循环发展。
（四）推动企业节能减排管理体系与平台建设
1.加强企业节能减排管理制度建设。推动信息通信行业企业逐步完善节能减排目标责任制，逐级落实节能减排目标、责任单位和责任人，健全节能减排各项规章制度，完善节能减排组织管理体系、能耗统计体系、绩效考核管理体系等。
2.深化节能减排统计监测平台建设。运用物联网、大数据、云计算技术，对信息通信行业企业能源消耗情况实施动态监测、控制和优化管理，提高分析、预测和平衡调度能力，实现节能减排的精准化管控。
（五）完善行业节能减排政策标准体系建设
进一步完善信息通信设备节能分级标准及绿色数据中心相关标准，充分发挥标准的引导和约束作用，加快构建信息通信业绿色供应链，有效支撑行业节能减排工作。
（六）探索与创新市场推动机制
1.建立健全第三方节能服务机制。创新合同能源管理，健全利益分享机制，推广能源费用托管、节能量保证、节能设备租赁等商业模式，满足用能单位的个性化需求。充分发挥第三方服务机构的作用，为企业提供检测、认证、培训等服务，为节能减排新技术、新政策、新标准的研究制定和应用建言献策，共同推进节能减排工作。
2.建立健全节能金融服务模式。加强产融衔接，探索建立绿色信贷、绿色债券、绿色产业基金支持信息通信业节能减排项目建设的服务模式，推动企业落实节能减排技术改造和新技术新产品推广，实现行业绿色发展。
四、保障措施
（一）加强行业指导与监管
积极开展信息通信业节能减排政策、标准、规范的研究制定工作，编制信息通信业节能减排新技术指导目录及老旧高耗能通信设备淘汰指导目录，提升行业重点环节、重点领域节能减排工作。
（二）加大政策支持力度
加大工业转型升级、节能减排等专项财政资金对信息通信行业节能减排的支持力度。落实节能减排税收优惠和政府采购政策，加快绿色产品的推广应用。鼓励金融机构为信息通信业企业节能减排项目提供便捷、优惠的担保服务和信贷支持。
（三）强化企业主体责任
基础电信企业应进一步加强节能减排管理，健全企业节能减排相关制度。鼓励互联网企业落实节能减排责任，针对数据中心、云计算平台、内容分发网络（CDN）设施等高耗能环节开展技术创新和推广工作。各单位应积极落实相关法律法规，执行节能减排相关标准，定期开展节能教育及岗位培训。
（四）加强宣传交流
充分利用基础电信企业和互联网企业信息平台优势，运用多种渠道开展节能减排宣传，发挥好引导作用。持续提升行业人员对节能减排工作的认识，营造行业节能减排氛围。积极开展国际合作和交流，借鉴国外先进经验和做法，创新工作思路，不断提高行业节能减排水平。
工业和信息化部
2017年4月19日
