北极星智能电网在线讯:2017年是四川省国资国企改革深入推进的关键之年，更是“1+20”国资国企改革政策制度体系加速实现的一年。国资国企改革如何“下深水”“啃硬骨头”备受关注。为探讨四川省国资国企改革中的热点、焦点问题，川报观察对话国企改革的推动者和实践者，在一场场观点交锋，一次次直击痛点的过程中，发掘改革经验，凝聚改革共识，前瞻改革进程。
【改革“新脉动”】
2017年，四川将公布输配电价方案，放开售电侧，各类资本纽带的售电公司可开展售电业务；
电源侧“一盘棋”、电网侧“一张网”、需求侧“一同价”，构建四川电力新格局；
组建由电网、发电企业、用户、售电公司等组成的交易委员会，建设省级层面最大、一流的电力交易中心。
【核心提示】
●四川电网是全国最复杂的电网，四川的电价也是全国最复杂的。
●解决弃水问题，一是要建立国家层面的清洁能源消纳机制，二是电网外送通道规划跟上电源建设步伐。
●四川电力行业发电、电网、外送、本地消纳等各种问题交织，2017年局面非常复杂，改革应该稳妥推进。
一见面，石玉东就主动聊起了雾霾天气。“我们该拿雾霾怎么办？”他说，当前是推进清洁电能替代，以电代煤、以电代油的绝佳时机。
2016年上任国网四川省电力公司总经理，即面对我省全社会用电量首次负增长。一年过去，走出用电量负增长，但困境并未完全化解——电源侧装机过剩，大量清洁能源待消纳；电网侧大小电网几百个供区，管理不尽规范；需求侧近200个价区，几乎一个县一种电价。
对于如此复杂局面，他认为，破局之道，在于创新。
四川电网的问题很复杂
记者：四川的电网结构非常复杂，相应的改革难度也非常大。怎么理解这两个“非常”？
石玉东：的确如此。四川电网是全国最复杂的电网，没有之一。当然有许多历史原因，造成极度分离割裂的局面。国家电网供区占全省人口的95%、占全社会用电量的96%；此外，有16个县是四川能投集团的供区范围，还有11个县由国网和能投集团交叉供电；长宁、峨边两个县的供电主体是当地地方政府；冕宁、九寨沟、茂县3个县的供电主体是当地民营企业；还有322个小水电供区，形成一个个“独立王国”。供电主体复杂，造成重复建设、电网利用效率低、管理跟不上、安全难保障等许多问题。
与复杂的电网构成相对应，四川的电价也是全国最复杂的，一共有近200个价区，几乎是一个县一种电价，造成县与县之间为争夺招商引资而靠电价来“打架”，时有发生。
