除了公共区域，国网的触角同时在向居民社区渗透。这原本是车企特斯拉、比亚迪等电动汽车和一些民营充电桩企业的领地。如今，这里已成为电网公司下一步的目标。
“最近国家电网还想打造智慧社区，其中充电桩就是实现智慧社区很重要的一个领域。智慧社区关键一点还是用户的大数据，但居民用电、买电全都离不开电网，都得依靠国网的终端，他们想获取用户数据太容易了。”一位民营充电桩企业负责人告诉记者。
并非只有国家电网跑马圈地，南方电网也在2016年有所动作，宣称放弃了其原来只关注政府部门的做法，将客户扩展到高档小区、高级酒店等第二梯队。今年下半年，南方电网的充电桩布局将从原先深圳等经济发达的地区，扩张到更多二三线城市和地区。
电网的归来，一定程度上加速了充电桩的发展，但同时也打破了原有的行业规则。早在2015年，杂志采访过的诸多民营企业负责人曾表达过对国家电网的担忧，如今，潜藏在他们内心深处的担忧正在逐渐成为事实。
「被垄断的电价」
在北京高碑店兴隆公园外有一片集中国网充电桩，几辆呈一字排开的北汽新能源排起了长龙。然而就在不远处一家民营企业充电桩，排队的车主却寥寥无几。
细聊之后，记者得知其中原因：“由于电价更低，充满一辆北汽新能源一次下来要便宜十几块。”
张铭源说，去年国家电网公司回归充电桩以后，她深刻认识到充电桩行业变了天，但是当时不知道会发生什么。但是从2016年的现状来看，至少在北京，客户群体在发生变化，很少能通过政府渠道获得一些大项目，更多的是需要国家电网的渠道。造成这种变化的根本原因——原有游戏规则将被破坏，电网公司成为新的秩序制定者。
“以前是速度为王，现在是渠道为王。”一位充电桩负责人告诉记者。所谓的渠道，即是国家电网强大“关系网”。“不久前，国家电网的招标，200多家企业参加，真正入围的只有寥寥16家，此外，还要和国网旗下的关联企业同台竞标。”
竞标只是民营企业忧虑的一方面，另一方面，即使一些有幸在电网之前圈到优质项目的运营企业也难免受到“排挤”。原因很简单，民营企业充电桩享有的基础电价与国家电网旗下充电桩之间的价格差异。
对于一般的充电桩运营商来说，充电桩盈利模式是电价加服务费的形式。充电设施经营企业收取的服务费执行政府指导价。根据北京当地的政策，自今年6月1日起至2020年1月1日，公共充电桩每千瓦时收费的上限标准为当日北京市92号汽油每升最高零售价的15%。比如，2016年7月1日前，充电服务费上限为每千瓦时1.6元；2016年7月1日后，充电服务费上限为每千瓦时1.3元。7月7日北京92号汽油每升价格为6.58元，北京当地充电桩企业最多能收取每度电0.99元的充电服务费。以后将结合市场发展情况，逐步放开充电服务费，通过市场竞争形成充电服务费。
和较为灵活的服务费相比，充电桩基础电价相对固定。民营企业获得批复后建设充电桩、然后申请备案、备案通过之后再申请国网的电价然后可以对外卖电。但事实上，作为电力分销的主体，电网天生具有对电价的裁定权，实质掌握了基础电价调整权力。
一位民营充电桩企业为记者做了一项比较：“在北京，民营企业的桩基础电价1.38元，国家电网的1.2元，如果充电服务费按照北京封顶价格0.8元来算，那么一度电我们是2.18元。除了特斯拉车主外，大多数购买电动车的消费者对于充电服务费还是比较敏感的，差那么多，所以电动车主宁可排队也要选择排国家电网的队了。”
上述业内人士认为，由于当下政策没有对充电电价进行规定，电价成为国家电网垄断市场的杀手锏。价格制定权、电力调度权都落入电网手中，作为充电桩市场的玩家，国家电网俨然成了规则的制定者。
在一些业内人士看来，电网公司和民企本身可以“互利共生”。同样为两大电网之一的南方电网尽管也和国家电网一样跑马圈地，却衍生了另一种“玩法”。“拿深圳和北京相比，深圳的盈利就好的很多，主要是南方电网将充电站托管给民企，充电桩本身利润就低，所以南方电网不管或者根本也懒得管，但民营企业可以挣取托管费用。”一位民营企业负责人告诉记者。
采访中，尽管国内多家充电桩企业虽然对国网公司对电价垄断的不满，但由于担心未来自己的产品在招标中会受到不公正待遇，且惮于国网公司这个最大买家的强势，很少有企业愿意公开站出来表达自己的看法。显然，民营企业对开放的充电桩市场并没有多少信心。引用一位民企高管的话——“一方面，国家电网是竞争对手，另一方面，他们又是衣食父母。因为你用的电来源于国家电网，随时都可能断电。”
上述民企最担心的莫过于国网实际上拥有了自己的充电桩设备制造与运营体系，体系外的企业很有可能被排除在竞争之外，或者成为边缘化的地位。“很明显，优质的项目会外包给南瑞等国网旗下的机构，我们这些国网外的企业肯定竞争不过国网体系内的企业，只能给一些企业代工。”
「圈地与价格战」
9月的北京，天气已经有了秋天的凉爽。坐在东城区一家民营充电桩企业办公室内，气氛很沉闷，办公室负责人对着北京地区市发改委2016年三月公布《北京市电动汽车充电基础设施专项规划（2016-2020年）》（以下简称：规划）脸上流露出稍许的兴奋，但这种兴奋稍纵即逝。
“今年压力很大，可能完不成既定目标了”。这位市场负责人无奈的表示。
