第四阶段成长摸索期(2016-2020)，“中国电动汽车标准化工作路线图”的实施，第四阶段油耗法规的实施、新能源汽车生产企业及产品准入管理规则的修订、2016-2020年新能源汽车补贴政策、低速电动车标准、“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策、骗补调查等等。
四个阶段的共同点如下:
1)由上及下的管理模式，中央主导推进，对各地方通过政策补贴加以诱导。
2)发展规划遵循5年一个台阶的模式，战略有高度，但政策推行阶段，各部级部门以及地方政府的多头管理，出发点和利益点不同。
3)初期对于新能源汽车产业的加入壁垒设置存在缺失以及地方政策的本地保护，导致大量中小企业成为主要力量。
2.2未来发展的重要环节
国务院常务会议明确的新能源汽车发展五大关键：
1)车载电池产业的核心化；
2)充电基础设施建设的加速，民间资本参与奖励；
3)公共领域占比从30%提高至50%；
4)新能源汽车品质及安全性提高，参与门槛提高、过程监督强化；
5)财政补贴的有效化及合理化(碳积分制度)，地方保护主义的排查。
“关于推进互联网+智慧能源发展的指导意见”的四大重点：
1)蓄电与EV电力的合理利用模式创新
2)蓄电网络运营管理的模式创新
3)基于物联网的智慧充电模式的创新
4)新能源+新能源汽车的运营模式的创新
以上四个领域分两步推进。第一阶段(2016-2018)，涉及的模式创新的基础研究以及初步实施，第二阶段(2018-2025)，互联网+能源产业及其市场化的成形。
三、政策分析及问题
3.1偏重政府主导的产业发展模式
我国新能源汽车的产业培育以及推广普及，一直以来以政策补助为主要推手，在初期发展实现了积极作用。从1999-2015年的相关政策发布数与新能源汽车的销量关系分析结果来看，政策的推动作用十分明显。
数据源：日本经济产业省报告
