2.宁海智能汽车小镇。规划面积3.47平方公里,以知豆电动汽车有限公司为主体,总投资64亿元,重点发展新能源汽车关键零部件、模具、汽车主题文化展示等产业,建成“创新智镇、生活天天、文化家园、生态绿岛”。
3.金华新能源汽车小镇。规划面积3.6平方公里,以吉利控股、金华华科等公司为主体,总投资101亿元,重点发展新能源汽车整车制造及电机、电控、电池制造,以及汽车商贸、汽车公园、旅游休闲、运动竞技等产业,建成新能源汽车研发和制造基地、新能源汽车示范运营典范城区。
4.临江新能源汽车智慧小镇。规划面积3.5平方公里,以东风裕隆、长安福特、广汽吉奥、越西客车为主体,总投资68.5亿元,重点发展新能源汽车智能制造、新能源汽车智慧应用、新能源汽车智慧体验旅游等产业,打造成为以新能源汽车智造链、推广应用链和体验旅游链为主题的智慧特色小镇。
5.余杭智能能源小镇。规划面积3.01平方公里,以长江汽车、五龙电动车、南都电池、中聚电池等公司为主体,总投资50亿元,打造集新能源汽车整车及核心零部件、新能源发电工程核心部件、新能源动力储能电池及蓄能系统,以及产品展示博览、文化旅游于一体的新能源产业体系。
6.湖州智能电动汽车小镇。规划面积3.2平方公里,以微宏动力等公司为主体,总投资66.6亿元,重点发展智能电动汽车整车制造、核心零部件制造,建成“三中心一基地”:智能电动汽车研发设计中心、智能电动汽车文化体验中心、智能电动汽车营运管理中心、智能电动汽车整车和关键零部件生产基地。
7.鄞州现代电车特色小镇。规划面积2.5平方公里,以中国中车集团与宁波产城投资管理有限公司为主体,总投资52.5亿元,依托中国中车产业基地,发展以轨道交通装备制造业、超级电容车为核心,以高端装备制造为主的新能源公共交通产业。
8.义乌市绿色动力小镇。规划面积3.14平方公里,以吉利控股集团等公司为主体,总投资61.85亿元,重点发展新能源汽车动力总成研发制造、新能源汽车零部件设计制造等产业,建成新能源汽车动力总成研发制造集聚区、新能源汽车文化旅游体验区、产镇一体城镇发展创新示范区。
9.永康市众泰汽车小镇。规划面积3.1平方公里,以众泰集团为主体,总投资73.5亿元,重点发展整车生产和二手车置换回收,建成集汽车生产、汽车服务、汽车研发、文化体验、生活配套的创新集聚区和汽车工业旅游小镇。
10.瑞安汽配智造小镇。规划面积3.07平方公里,以瑞明控股等为主体,总投资52亿元,重点发展汽车发动机缸盖、汽车同步器、电喷节气门体等汽车核心部件和汽车控制器制造。
11.桐乡新能源汽车智造小镇。规划面积3.05平方公里,以浙江合众新能源汽车有限公司与浙江新吉奥新能源汽车有限公司两大整车制造企业为主体,总投资52亿元。打造电动汽车整车及改装车、专用车、关键零部件、轻量化材料、电池正极材料等产品的汽车智能化生产基地。
(三)建设两大5G车联网智能交通示范应用基地
推进基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通应用示范的部省合作,建立会商机制,围绕发展战略研究、应用示范项目建设以及探索构建产业生态体系等方面进行合作,以杭州市西湖区云栖小镇和桐乡市乌镇为核心区域开展试点示范项目建设,加大对示范基地建设的基础设施、环境改造、运行设备和研发等投入。着重做好基础支撑环境、应用示范与试验验证系统建设,对外提供应用示范、技术验证、决策支撑等服务,形成自主的研发体系和健康的产业生态,为国家加快推动信息、汽车两大支柱产业发展,寻求经济新的增长点和规范行业管理政策提供有益参考。通过示范应用区建设,推动智能汽车、智能交通、5G等宽带移动网络的技术发展和产业应用。
(四)谋划三大产业配套平台
充电设施生产基地。推进万马新能源临安产业基地建设,提升电动汽车充电设备研发、制造水平,推进充电桩(站)向智能化发展,并推进与国际公司合作,开发直流充电桩、充电器、电动汽车车载充电机等新产品,打造国内智能充电桩的领军品牌。推进时空电动产业基地、衢州标准化充电桩产业项目实施,形成运营、检测、调试、装备制造等一体化服务。
汽车智能化制造与运营平台。依托杭州高新技术产业开发区(滨江)“智慧e谷”建设,以华三通信、海康威视、大华股份、中控集团、聚光科技等为龙头,打造集关键控制芯片、传感器和终端设备、网络通信设备、信息软件、物联网系统集成、电子商务、网络运营服务、大数据平台于一体的汽车智能化全产业链和技术体系。推进杭州经济技术开发区(下沙)新能源智慧交通运营网络平台建设,加快新能源汽车智能化、信息化深度融合。依托西湖电子、康迪、万马等重点企业研究院,加快新能源汽车智能化运营、车联网系统、充电设施智能管控系统、智能充电桩系统等方面的技术突破和规模化应用,建成全省统一的智能化信息平台,形成新能源汽车互联共享的格局。
汽车再制造与电池回收利用基地。发展循环经济,加快废旧新能源汽车的高技术修复、改造、拆解的产业化,重点在电池、电机、轮胎等零部件实现再制造。依托长兴铅酸电池企业集群优势,以天能、超威、微宏、江森等行业领军企业为主体,开展镍氢、锂电池、燃料电池等动力电池的回收利用,加快电池回收和利用产业发展。加快衢州华友钴业与国际知名公司合作建设动力电池拆分回收基地。
五、实施六大重点工程
(一)培育重点骨干企业
打造一批实力较强的整车龙头企业。引导鼓励省内整车及零部件生产企业立足自身优势,适应市场需求变化,加大新能源汽车整车技术与产品创新力度,强化自主品牌建设,在整车领域打造一批具备国际知名度的行业龙头企业。重点扶持众泰集团、吉利集团、万向集团等企业加大新能源整车技术与核心零部件产品开发力度,发展适用于国内大中城市市场的纯电动汽车和公交车,并积极拓展国际出口等企业市场,打造3—5家年产值超百亿元的龙头骨干企业。积极推动西湖比亚迪、青年汽车、宁波南车等企业提升发展纯电动与超级电容全系列化新能源公交车,进一步巩固在新能源公交领域的领先优势地位,培育6—8家年产值超五十亿元的龙头骨干企业。
培育一批特色突出的科技型创新企业。结合新能源汽车新技术和新产品发展趋势,强化创新驱动,着力打造一批研发能力强、制造水平高、产品质量优的“高、精、尖”企业。整车领域重点培育长江汽车、西湖比亚迪、康迪汽车等企业,加快推动整车、专用车的产业化。零部件领域以动力电池技术突破和产业化为核心,重点培育万向A123、超威集团、大东南集团、微宏动力、华友钴业、巨化集团等电池及材料企业,加快锂电池隔膜、正负极材料、电解质等关键材料的研发与生产。支持信质电机、卧龙电机、方正电机、中科领航、均胜电子、力邦合信等企业发展电控系统、驱动电机、电动转向、制动系统等关键零部件。汽车智能化及充换电领域着力扶持万马电缆、浙江省智慧车联网等企业加快技术与服务模式创新,推动新能源汽车规模化应用。
引进一批国内外知名企业。搭建国际化的产业和技术交流合作平台,推动我省与世界新能源汽车企业、科研机构建立广泛深入的联系,吸引国内外知名新能源汽车龙头企业落户浙江。以引进整车领域知名企业为重点,引入美国、欧洲等发达国家技术领先的新能源汽车企业,提升我省新能源汽车产业整体竞争力。
(二)狠抓一批重大项目实施
围绕新能源汽车重点发展领域,建立省新能源汽车研发及产业化重大项目库,重点支持建设一批整车生产项目、核心零部件研发及产业化项目和公共服务平台建设项目。到2020年,全省完成各类新能源汽车重大产业项目投资超600亿元。整车产业化领域重点实施万向创新聚能城项目、吉利义乌新能源汽车基地建设项目、杭州西湖比亚迪新能源专用车项目、东风裕隆杭州新能源汽车项目、杭州长江汽车纯电动新能源汽车项目、青年汽车新能源客车项目等一批项目;核心零部件研发及产业化领域重点实施微宏动力锂电池产业化项目、超威集团电动汽车用锂离子电池二期项目等一批项目;公共服务平台建设领域重点实施万向集团、吉利汽车以及东风裕隆等一批新能源汽车领域企业研究院提升和创建项目。
(三)构建产业创新体系
突破一批关键核心技术。加快开展新能源汽车重大技术攻关,依托省级重点企业研究院、重点高校和科研院所,编制技术创新路线图,加快新能源汽车前沿理论研究,突破一批瓶颈技术,为我省新能源汽车可持续发展超前储备。“十三五”期间重点突破整车轻量化技术、整车控制技术、整车性能控制技术、动力电池系统可靠性技术、电池管理技术和总成技术、高效率永磁电机技术、高传动效率机电耦合技术、锂离子电池关键材料技术、新能源汽车智能化技术、超快速充换电和无线充电技术等一批前沿技术。
专栏二“十三五”期间浙江省新能源汽车十大关键技术
1.基于高强钢、轻金属和复合材料的车身轻量化技术;
2.以能量管理为核心的整车控制技术;
3.整车安全、振动噪声、寿命等性能控制技术;
4.动力电池系统安全性、可靠性技术;
5.高精度、高可靠性电池管理技术和总成技术;
6.高输出密度、高效率永磁电机技术;
7.高传动效率的动力系统机电耦合技术;
8.动力电池关键材料技术;
9.汽车智能控制、5G网络、智慧交通相关等新能源汽车智能化技术;
10.超快速充换电和无线充电技术。
继续推动省级重点企业研究院建设。依托新能源汽车领域省级重点企业研究院,以及国家地方联合工程中心、国家级和省级企业技术中心等相关研发平台,持续开展新能源汽车整车及电池、电机、电控、充换电设备等关键零部件的技术研究攻关。在“十三五”期间,新创建20家左右省级重点企业研究院。以省级企业技术研究院为载体,鼓励整车制造。关键零部件生产、智能化系统和充换电设施开发等领域相关企业组成产业技术创新联盟,共同开展技术研发。
加快标准化体系建设。支持重点企业牵头完善相关产品标准体系,组织研究和制订我省新能源汽车生产和应用标准,及时贯彻国家相关标准和国际行业标准,为新能源汽车及关键零部件规模化生产与应用提供技术标准支撑。支持建立新能源汽车整车、关键零部件、动力电池检测、充电桩标准等平台,为产业发展提供重要质量检测支撑,进一步推进我省新能源汽车标准化系统建设进程。
(四)深入开展推广应用
抓好试点扩面工作。贯彻国家新能源汽车全面推广应用的工作部署,继续实施私人购买补助政策,在全省全面开展新能源汽车推广应用,通过示范引领,逐步开展新能源汽车全省推广应用。各市要按照推广应用实施方案汇总明确的任务、目标,制订有利于新能源汽车推广应用的停车费、道路通行费、汽车办证、年检、排放检测绿色通道、高峰限行、景区特许通行等政策措施。
鼓励私人购买新能源汽车。引导消费者树立绿色低碳的消费理念,以设区市中心城区的推广应用为突破口,通过降低产品价格、提升续航里程、降低运维费用、完善充电网络,引导和带动私人购买新能源汽车,鼓励开展私人购买新能源汽车补贴试点工作,促进新能源汽车私人消费领域的快速增长。
加强公共领域推广应用。大力推进公交车、出租车、环卫车、3A级以上景区、机场通勤、城市快递等领域新能源汽车推广应用。结合公务用车制度改革,政府部门及公共机构新购买车辆中新能源汽车占比不低于50%。公共服务业领域机动车更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%。
继续支持商业模式创新。进一步放宽市场准入,鼓励和支持社会资本进入新能源汽车整车租赁服务领域。在杭州分时租赁模式的基础上,继续支持“车联网”租赁、融资租赁、“车分享”等多种有利于加快推广应用的运营模式。在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式,大力发展以市区短途代步出行为目的的纯电动汽车自驾租赁服务系统。
(五)打造“互联网+”汽车新模式
积极探索5G网络智能汽车智慧交通应用示范。推进智能汽车、智慧交通、基础设施建设、5G网络试验一体化应用的探索试验,大力支持杭州西湖区、桐乡市开展5G网络智能汽车智慧交通应用示范。建立试验验证能力和应用示范区,建立智能汽车、智慧交通标准体系平台,建立系统级试验验证及综合数据分析平台,建立综合的基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通服务体系。
(六)加快充换电设施建设
建立布局有序、安全运营的充电基础设施体系。按照“桩站先行、适度超前”的总要求,分类有序推进电动汽车充电基础设施建设。“十三五”期间新建充换电站800座以上、充电桩21万个以上,具备电动汽车充电需求的能力。严格贯彻执行国家充换电设施规范,在全国先行研究制定充电设施计量标准,强化直流快充等设施的安全性,制定消防安全预防,设置产业准入、安装施工、运营维护等系列门槛,保障充电设施的安全运营。
分类推进充电设施发展。加快公交、环卫、机场、出租、物流、租赁、警务等公共服务领域专用充换电设施发展,形成“点、线、面”的普通电动乘用车充电设施网络格局,“面上”以用户居住地停车位、单位内部停车场为主加快推进以交流慢充的专用充电桩建设,“线上”以高速公路服务区为重点全面建设城际快充站,“点上”依托城市公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、路边临时停车位配建以直流快充为主的公共充电设施。
促进充电设施互联互通。强化充电设施标准规范执行的监督,严格充电设施产品的准入管理,开展充电设施操作性的检测与认证,确保产品的互联互通。大力推进“互联网+充电基础设施”,建设全省统一的充电基础设施公共信息智能服务平台。统一信息交换协议,整合信息资源,将公共充电设施运行信息统一接入智能服务平台。鼓励各类主体围绕用户需求,依托智能服务平台开发充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务,提升充电服务智能化水平。
创新充电设施商业模式。积极鼓励物业企业、停车场运营商、商业地产业主、整车企业、充电设施制造商等各类主体投资充电基础设施建设。支持企业开展充电设施运营模式创新,提升运行维护和充电服务专业化水平。积极鼓励专用充电设施对外提供公共充电服务。支持商业模式创新,推广众筹、分时租赁等商业模式,积极拓展智能充放电、电子商务、广告投放、应急救援等增值服务。支持城市周边电厂、加油加气站、电网企业依托自有场地发展充电服务,建设综合能源服务商。
六、保障措施
(一)加强组织协调
进一步发挥联席会议制度引导协调作用。通过省级新能源汽车产业发展联席会议制度,加强省发改、经信、科技、财政、能源、交通运输、建设、公安等部门的沟通联系,建立省级部门、市、县(市、区)三级联动的协调机制,联席会议办公室牵头协调做好有关具体工作,定期召开,及时交流,协调解决重点难点问题,合力推进新能源汽车技术创新、推广应用、充电设施建设等重点工作。