北极星智能电网在线讯:几天前，澳大利亚财长斯科特•莫里森（ScottMorrison）以“威胁国家利益”为由，阻止中国国家电网与李嘉诚旗下的长江基建竞购该国最大的电网公司Ausgrid。从去年国家电网竞标澳洲另一大电网Transgrid意外失利，到今年4月大康牧业收购澳洲农场同样遭莫里森以国家安全为由否决，再算上这次禁购，中国对澳投资正经受着前所未有的严厉监管。而在这一监管背后澳洲政府考虑的究竟是什么？
中企连续折戟在澳收购
澳大利亚新南威尔士州政府（NSW）于2014年决定大幅私有化该州的电网资产，预计将从中至少获得170亿澳元的资金用于该州包括铁路在内的大型基础设施建设计划。这些电网资产包括当地三个最大的电网公司：Transgrid、Ausgrid与EndevourEnergy。由于澳洲政局稳定、法规健全，加之新南威尔士州本身又是澳洲经济最发达的州，这三家电网的运营收入比较稳定，故而吸引了包括中国在内的全球投资者的兴趣。
Transgrid于去年公开招标，国家电网与澳洲知名金融机构麦格里（Macquarie）联手参与了这宗价值100亿澳元的竞标，一度被看好拿下交易，甚至还通过了澳洲外资审核委员会（FIRB）的审核，却在最后一刻莫名其妙地被一个由澳洲、加拿大、中东国家组成的财团截胡。而在结果出来之前，国家电网很可能收购Transgrid的消息已经引起了舆论的轩然大波，政府内也出现大量反对声。虽然最后的结果暂时平息了事态，但东拼西凑的财团只能解决一次，那下一次呢？
果然，价值相仿的第二个电网资产Ausgrid就出售其50.4%的股权开始竞标，国家电网卷土重来。只是这次竞购方中不再有欧美或中东投资者，只有李嘉诚的长江基建与国家电网竞购，也就是说，无论如何，Ausgrid将卖给中国人。意料之中的是，由于涉及战略能源与公共事业，这宗交易又引来反对声四起，最终澳洲财长莫里森表示停止向两个中国竞标方出售Ausgrid。莫里森在接受采访时称：“澳洲电网提供的是重要的电力与通讯服务……有关国家安全的担忧并不针对特定国家，而是关系到交易结构和有关资产的性质。”
而在今年早些时候，大康牧业曾拟3.7亿澳元从澳洲畜牧业大王Kidman公司买下相当于澳洲1%国土面积大小的一片农场。FIRB因这片农场涉及军事用土地而否决这宗收购，但Kidman公司将这片土地剥离出交易后，又遭到了莫里森的反对，其称这宗涉及面积太大，导致澳洲投资方无法与中国投资者竞标。最终大康牧业只能撤回要约。
国家安全还是国家制衡？
连续多宗大型交易受政府阻挠而搁浅显然会对中国在澳投资造成巨大的影响。我们不禁要问收购输电公司真的会对国家安全造成威胁？澳洲媒体目前主要提及的涉及国家安全的两个问题：一是中国控制了输电站，中国就能控制供电，一旦停止供电会给澳洲带来巨大经济损失和混乱；另一个则是中国控制了地下的光纤，可以通过此来发起网络攻击。
这两个问题显然都是无稽之谈。针对第一个问题，中国公司虽然是输电站的拥有者，但依然要遵从澳洲的法律，停不停不是都由中国公司说了算。就算中国公司不计国际后果强行要停，那么多在里面工作的澳洲工程师和工人也不会让它轻易停的。而第二个问题，网络攻击手法很多，完全不需要花100亿美元收购一家输电站来进行，就像美国一直声称中国在对其实施网络攻击，但中国在美国既没买下输电站也没买下电信公司。
一个有意思的例子就是国家电网在菲律宾的投资。菲律宾的电网由中国国家电网所建，国家电网从2007年开始拥有菲律宾电网25年的经营权，且拥有菲律宾国家电网40%的股权。在2015年初，菲律宾因领土争端，“过河拆桥地”停用了在其电网工作的所中国工程师。而在这之前，中国从未停止供电。
