以广东省为例。广东省是电力改革试点省份之一，较早建立了电力交易中心，放开了售电侧，每年拿出约10%的电量用来交易。今年，广东省境内的36家发电企业与81家电力用户展开了一场集中竞价交易，最终的成交价格平均降幅高达0.125元/千瓦时，降幅之大，令人惊讶。
可见，完善市场竞争机制是供给侧改革的重要手段。通过竞争将落后的产能淘汰，同时促使存活下来的企业引进新技术，提高效率，降低成本，其结果传递到终端电价上，才能使电价降幅增大。
其次，通过对电网企业进行定价成本监审，利用科学合理的核定方法促使其建立合理的价格机制。电网领域具有自然垄断性质，因此国际上有较为合理的投资计效方法，将合理的利润一般控制在6%-8%之间，我国也基本参照此标准。当前，国家发改委正在对今年输配电价改革扩大试点的13个电网企业统一组织开展输配电的定价成本监审，通过核定合理的收益、利润和投资来确定输配电价格，从而达到降低电价的目的。
最后，取消不当补贴。在国务院的统一部署下，我国目前取消了中小化肥电价的优惠。而类似的补贴政策，除了化肥还有农业用电、贫困人口用电等，这些补贴都增加了用电成本。实际上，需要补贴的应该继续补贴，但不一定要通过电价优惠来实现，可以根据适当的情况，通过其他方法(如税收等)来达到补贴目的。除此之外，国家发改委、财政部还曾多次发文清理政府性基金，真正取消了很多不该收的基金。
增大电价下降空间还需要加快供给侧改革
记者：从今年改革的情况来看，新一轮的电价改革卓有成效。在下一步改革推进工作中，您认为重点在哪些方面?
郭焦锋：我希望今后电价改革能从四个方面着手。
一是尽快完成输配电价核定工作。在合理成本和利润的原则下，尽量以科学规范的方式来核定合理的成本，同时要加强监管，从成本、价格、投资各个环节进行监审。
二是建立完善的市场机制。市场化交易要多买多卖，需要从时间、空间两个方面加强。从时间来看，白天用电多，晚上用电少，但发电企业全天发电，那么对用电量少的时间段就应该降低电价。从空间来看，不同的地域用电量和物价不一样，电价也有差别。因此，应该尽快建立当日交易、实时交易机制来体现电力的实时价格，这才是真正的价格市场化。
三是在重点开发区或工业园区加大力度推进配售电改革。配售电改革包括配电和售电两方面改革。希望配电改革能使分布式能源得到更快发展，同时在推进售电侧改革时尽量多让交易主体进入电力销售市场。
四是要进一步完善相关政策，尽快建立一些具有可操作性的市场规则。
