▼日本电力系统发展历程
日本主要依靠本土发电。二战前,日本政府对电力公司实行统一管理。1931年,政府颁布《电气事业改正法》,加强政府在电力行业中的规制权利。随后,日本成立了“电力委员会”和“电力联盟”。1942年,日本基本确定了由北海道、关东、中部、北陆、关西、四国和九州7家公司在各自的区域内负责全国配电业务。二战后,日本经济恢复受到电力供给短缺的制约,为了促进电力事业的发展,日本开始对电力行业放松管制,并进行市场化改革。陆续出台了《发电用地周边整备法》、《电源开发促进税法》和《电源开发促进对策特别会计法》等法律。在政策的推动下,日本逐渐形成以10家电力公司为主、若干独立发电商为辅的发输配电结构,并且在电力行业批发、零售等各个环节不断的引入竞争。
就发电结构看,从1990年开始日本的电力结构就比较稳定,主要以火电、核电为主。2011年福岛核泄漏发生之后,核电比重快速下降,其缺口部分主要由火电代替。从火电构成看,与中国、英国等国家相比,日本的煤电在火电中所占比重不高,而油电和气电比例较高,特别是天然气发电,在核电发展停滞的情况下,成为日本电力工业的重要原材料。
▼日本气电发展历程
自20世纪60年代开始,日本政府决定从国外引进液化天然气生产电力,减少对石油产品的过度依赖。就发电原材料来看,石油发电占总发电量的比重由1980年的46%下降至2013年15%,而煤电的占比则有所上升,由1980年的5%上升至2013年的30%,天然气发电发展速度最快,占发电总量的比重由1980年的15%上升至2013年的43%。
从日本的气电行业来看,主要是利用进口LNG发电。1970年,日本东京电力公司和东京煤气公司联合进口LNG用于横滨电厂1-2号机组发电,自此天然气发电在日本开始得到推广使用。之后,天然气电厂在日本开始大规模修建,大型发电企业也开始积极建设LNG电厂。截至2014年,全日本可使用的LNG发电装机容量占总发电装机容量的65%以上。
从定价机制看,日本天然气进口定价机制与欧美存在明显的差异。欧美国家主要依靠管道,具备较为完善的价格条款和天然气批发中心,且期货市场与现货市场关联度较高,具有规避价格风险的能力。而日本是全球LNG贸易量最大的国家,并且采用LNG价格与进口原油综合价格(JCC)挂钩的方式,使得日本LNG进口价格高于欧美天然气定价中心价格,按照等热值计算,日本的天然气进口价格也高于OECD国家原油到岸价格。