我个人觉得,根据中国国情,发展生物质能重点是做好两件事:第一是保证农村能源需求。不要和城市争夺商品能源,用农村的生物质能采取一些就地转化,保证农村生活的燃料(比如做饭取暖),或者做一些农村工业加工,使生物质能保证农村的清洁化,减少污染环境。第二是生物质能要保证城市环境治理。这里包括城市垃圾处理、城市餐厨剩余物的处理等。
生物质能各国有各国的国情。我国人均耕地面积只有世界平均水平的三分之一,人均淡水资源也只有世界水平的三分之一。一个中国式的缺地缺水的农业,这种情况下,没有很多生物质能源。不像美国欧洲有很大的农业很好的水域措施,我们要探索适合中国生物质能、风能、太阳能综合发展的道路。上世纪我们总结出能源发展的十六字方针,就是非常好的经验。这十六字方针是“因地制宜、多能互补、综合利用、讲究效益。”
那应如何解决清洁能源的消纳问题?在存量可再生能源电量消纳困难情况下,如何实现大规模消纳“存量+增量”可再生能源电量,减少或杜绝能源浪费?
这些都是经济中的关键问题。我国的经济发展是粗放型的。所谓粗放型就是没有科学性的调研和计算,所以发展经常会出现不平衡。在不平衡的背后,一个是我们的管理水平比较差,没有实行科学的计划管理;另一个是利益集团的纠缠不清。
近几年发展过程中,我国可再生能源发展非常快,规模成为世界第一。但是电网建设跟不上,根本问题是电力体制问题。目前,电改方案出台有很多配套措施,特别提到对可再生能源要优先收购。2005年《可再生能源法》出台,明确提出对可再生能源要全额收购、费用分摊、实行分类电价。
我们早就有这种政策,关键是落实不到位,这里涉及建设、规划、改革等方方面面的问题。本次电改特别提到对清洁能源,尤其是风能太阳能的全额保障性收购问题,所以我认为,这是电改的一个方向,就是要接受可再生能源,大力发展可再生能源。
对于弃风弃光现象,要从两个方面入手:第一,电网要对可再生能源有一个优先收购权,有一个保证性收购,同时做好智能电网建设。智能电网实际就是世界能源互联网问题,能源互联网是三个概念:一是特高压;二是智能电网;第三个就是清洁电力,也就是可再生能源。现在国家电网公司提出要分三步走:一个是国内相连、第二个是洲际相连、然后就是全球相连。其实全球能源互联互通,就是解决风能太阳能最好的一个办法。
第二,能源互联网是一个非常好的电力高速通道,它可以瞬间把电调到任何地方,同时又是一个智能控制系统,一个智能化自动化的管理,可以实现电力的平衡,保障电力安全。所以,能源互联网建设好了是最终解决弃风、弃光问题、解决风能、太阳能的缺陷问题。电网建设规划2020年要建成智能电网,把中部、东部电力负荷中心连接起来。
可再生能源本身应如何做呢?就是发展分布式。分布式能源主要是以自发自用为主,自己消耗减少对电网的冲击,另外还要发展储能技术。储能技术可以变成一个微电网,包括储能技术包括各种能源的互补问题,从可再生能源本身要减少对电网的冲击,这样对于电力系统来看安全性更高了。未来,大电网可能主要是供应一些大的工业基地、大的一些能源需求;对于一些居民用的、生活所需电力,基本上靠微电网、分布式来自发自用。