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【专家解疑】重庆售电侧改革试点21问(4)

北极星智能电网在线  来源:能源杂志  作者:杨世兴  2016/3/14 15:46:16  我要投稿  

16、一家对供电可靠性要求较高的企业提出需双电源保障的问题,怎么办理售电业务?

电改后,用户不论是单电源还是双电源的用电可靠性要求,均应选择一家售电公司售电,与售电公司商定满足可靠性要求的电价。用户双电源接入线路的投资权属关系,只与使用线路涉及的配电费关联,不影响其因可靠性而发生的售电业务。

17、既然输配电价含线损,那么配售电公司就不能再收取投资建设的配电网的线损了。那么,配售电公司的线损由谁承担?

线损是过网费的一部分。如果用户向电厂直接购电,需电网提供输配服务,应向电网交相应的过网费。过网费是按照具体该电网的投资分电压等级核定的。如果用户只需A电网提供输配服务,则向A电网缴纳对应电压等级的过网费,如果还需经过B电网,则还需向B电网缴纳相应电压等级过网费。A、B电网的过网费都是根据各自的投资分电压等级核定的,互不相关。

18、售电公司的电靠谱不?

对用电企业而言,这次电改,改变的只是买电的交易关系,并没有改变电力生产运行和安全运行体制。售电公司与用户签订售电合同,售电公司向发电企业签订购电合同,具体的电力传输配送仍由过去的电网承担,对用户而言,电力供应的生产和安全运行没有任何改变。但因为售电公司的出现,可以让用户享受到更好的服务,分享到发电侧竞争和售电侧竞争带来的市场化改革红利。

通俗一点说,电还是那个电,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮。

19、用户选择售电公司后电网企业不接入怎么办?

中发9号文件明确规定,保障电网公平无歧视开放。配套文件“关于推进售电侧改革的实施意见”明确规定,“电网企业对供电营业区内的各类用户提供电力普遍服务,保障基本供电;无歧视地向市场主体及其用户提供报装、计量、抄表、维修、收费等各类供电服务;保障电网公平无歧视开放,向市场主体提供输配电服务,公开输配电网络的可用容量和实际使用容量等信息”。

用户有遇到电网企业拒不办理接入的,或以与电网企业签订供电协议为条件办理接入的,请向国家能源局能源监管驻渝派驻机构举报。

20、两江长兴公司2月3日签约的用户用上售电公司销售的电了吗?

两江长兴公司第一家签约用户应于3月1日正式用电,因为电网企业坚持不同意见,截至目前,未能实现售电公司向用户售电的改革试点预期。为不影响企业正常生产,现暂由国网重庆市电力公司按现行目录电价临时供电。

改革的推进过程都不是一帆风顺的,过程中会遇到有诸多阻力。但我们有信心,坚定不移的推动中央确定的电力体制改革,最终实现让重庆的企业从电力体制改革中享受到改革带来的红利,通过改革,得到更好的用电服务。

21、售电公司开票收1个亿电费跑路,咋办?

这个风险早想到了。改革文件中规定,在改革初期,由电网负责提供电费结算服务。注意,是服务,不是权利,这个结算放到任何一个国家可控的第三方平台都可以,只是当前选择了电网企业。所有用户的电费是由电网提供结算服务的,电网企业收到电费后,把购电费支付给电厂,自己留下过网费,解缴政府基金及附加,然后把剩下的支付给售电公司。所以,这个钱的风险大可以放心。

后记:

11日上午在北京参加全国发展改革系统电改座谈会,期间重庆一个工业园区的工作人员打电话给我,我掐掉了三次,中午回过去原来是想咨询售电侧改革试点的事情,发了长长的短信给我。我想这事一定不能辜负了市场的热情,于是回复他我会发个公众号。他很着急,我就抓紧在返渝的航班上整理起来。这21问,有这位朋友想问的,有从售电公司那里收集到的,有一些是我根据日常工作整理的。不一定准确,供参考,供探讨。

(作者为重庆市发展改革委能源处副处长)

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