跨区域资源调配
市场化跨区跨省交易,成为北京、广州电力交易中心最突出的定位与职能。
两大交易中心的组建方案不约而同地明确指出,交易中心主要负责落实国家计划、地方政府间协议,开展市场化跨区跨省交易,促进省间清洁能源消纳及全国范围内的市场融合。此外,北京电力交易中心还将负责跨区跨省电力市场的建设,广州电力交易中心则还将负责落实国家西电东送战略。
“两大电力交易中心在电力改革中的作用,就类似于上交所和深交所。”信达证券电气设备新能源分析师曹寅介绍:“它们建立的目的不是为了实现完全基于自由竞争的电力市场化,而是为中国跨省跨区自由售电的市场化过渡。”
据了解,目前我国电力市场中,资源的跨区优化配置相当具有挑战性。通常情况下,某个区域市场内部可以尽可能实现优化资源配置,因为单一市场对自己所辖范围内的资源信息是明确的。然而,一旦涉及跨区域操作,由于相邻市场信息相通的阻滞,问题的复杂度就会大大增加。
在过去,跨省跨区的电力交易主要是通过电网公司进行电力调度,以计划方式进行安排,而北京、广州两大交易中心的存在,将使上述交易合同化。“过去三峡的水电是输送到长三角地区,但如果该地区电力过剩怎么办?建立北京和广州电力交易中心,就是为跨省跨区电力市场化做准备。”曹寅强调。
中国社会科学院能源研究中心副主任冯永晟则进一步指出,从过去资源配置由国家电网统一掌控,到现在将电力用户及发电商聚集起来,直接报价和交易,能够借此实现交易量。“但目前的交易中心仍是比较初级的市场化资源调配方式。”
尽管初级,但意义仍不容小觑。“实现电力跨省跨区调配是能源互联网最基本的含义。”冯永晟直言:“能源互联网的概念丰富,包括供给侧、需求侧的连接,不同能源形式甚至不同产业之间的连接,但电力是能源概念的核心,未来能源互联网要进一步发展,就需要基于电力的资源配置。”
促进电价市场化“交易中心主要解决的是电价问题,让电价由市场决定。”一位电力系统内部人士说道。
值得注意的是,此次北京、广州两大交易中心的成立,控股方分别为国家电网及南方电网。“由于输配电网等资源均掌握在国家电网和南方电网手里,且目前没有民营资本有足够的实力接盘,所以交易中心由电网公司控股也是情理之中。”前述电力系统内部人士坦言。