四、电力改革——背景
2002年5号文，十六字方针厂网分开、主辅分离，输配分开，竞价上网。当时我是在乔治亚州读书，当时他们有一个负责能源的监管部门，当时谈到设立华北、东北、西北、华东、华中区域电网公司，当时这些都是法人机构，国家电网都是跨区域的，为什么要设置这个法人机构呢?当时方案的考虑就是你要涨电价的时候，我怎么知道你涨还是不涨，东北和西北进行比较，就是你的成本，比如说华北一定比西北更高，人员工资肯定比西北更高，你的成本就更高。就像我们所谓的互联网一样，我们买个衣服，从广东买到北京来，运费很便宜。但是反过来说，我从广州买过来到北京也是100块钱，互联网就没有优势了。我怎么核定价格合理不合理呢?几家电网就可以进行比较，区域之间可以进行一个比较，再核定一个合理的价格。所以当时把这几个区域定完，是这么考虑问题的。但现在来看也有一定的道理，当时也是想学欧洲和美国的模式。
不这么做，也带来一个难题，就是怎么横向比较，当然它解决了很多问题，规模扩大了、成本下降了恩，这是很好的东西，当然矛盾越来越多。其实过去的模型，我用一个经济学的模型来讲，横坐标是交易量，纵坐标是价格，下面有一个电厂总收入，因为电网零售价格把下面的电厂总收入就到这块，当然还有一些成本，问题是什么呢?因为零售价格进网以后，我们社会福利损失是很大的，到最后评价我们电力改革成功不成功，关键一点就是社会福利损失，我们可以测算社会福利损失减少了就说明我们改革成功的，如果社会福利损失没有变化，就说明我们只是分蛋糕而已，关键要看这块。如果电价调整了，电价低了，肯定社会福利损失减少了。所以从经济学的图表大体可以看出这么一个图形。近期模型的有些变化，我们供电能力增加了，我们的需求第一产业、第二产业略有下降，这个对我们社会福利有一些小帮助，但是我们还是要测算究竟是增加还是减少。
电改的形势是什么呢?特征就是价格扭曲、价格决定盈利、产能相对过剩、社会福利损失恶化。后果就是火力发电投资冲动、落后机组难以脑等等问题。
五、未来机遇
对于可再生能源我们的机会究竟在什么地方?很明确的就是确保供电安全的前提下，优先保障水电和规划内的风能、太阳能、生物质能等清洁能源发电伤亡，促进清洁能源多发满发。究竟如何确保?所以又带来一个机遇就是研究智慧能源让你没有了安全问题。最近能源局出了一个文件，就是计划内的，你要保证一定额度的上网，当然里面有优点也有缺点。无论是风电还是光伏，技术水平提升，成本降低，实际上每年的补贴是减少的，但是一个前提条件必须保证满发满用，如果弃光、弃风比较严重的话，就是比较严重的问题，这是一个技术问题，在很多国家风电可以占到2、30%的情况下，光伏占4、50%的情况下他们还可以解决这个问题，所以我们必须解决这个技术问题，至于经济问题另外再说，因为它毕竟是清洁能源。
另外分布式能源也有规定，分布式燃气发电也很关键，为什么不能作为优先的保障。总体来说，可再生能源国家是鼓励的，但是我想有问题总是有解决问题的办法，分类以后，对不同的分布式能源有不同的政策。
对于区域能源，园区或者更大范围内的，对于发电侧、需求侧互联网、区域自我循环，多种能源耦合互补、地下管廊设施、微网、配网、发电与售电模式。另外交易机构相对独立于电网企业，交易机构的层级和数量，交易机构未能开放投资，性质是公益性的，各种交易工具及衍生工具产生和使用暂时受限。
售电公司各相关主体受到鼓励，但是点网售电公司和新增配网公司的售电公司，你成立售电公司，你的电卖给谁?你是要给客户呀，哪一类售电公司有优势可以抢到客户，他要买你的电才可以，所以抢客户成为了很重要的方面。谁更有资源、谁更牛，能够有客户，或者你价格比较低、或者服务比较好，或者有其他意想不到的服务，让公司买你的电，这个很重要。这个是培育也是鼓励的，但是不一定能够抢到市场，因为还有电网的售电公司和配电公司，这个还有一些挑战的。
配电公司，新增配网、微网、智能化鼓励社会资本进入，存量改造部分电网自己完成，未来或许能混改，原有划拨部分，产权是否会争议，有些地方划的比较慢的，还产生了一些争议，能不能再要回来、因为有地方的利益，还有一些跟地方政府的争议也是存在的，这方面也是鼓励的。
未来对储能行业是一个很大的市场，对于虚拟电厂，储能及互联网、长期和约与金融衍生工具，需要输配调交易的无缝对接。
对于地方政府来讲，未来的改革有没有电源很重要，你有了电源，当地就可以解决供电的问题，如果没有电源，从很远的地方把电调过来，要经过输配电网，你这个地方的用电价格是很高的，所以有了电源，对于当地的经济还是有很好的保障。对于地方政府而言，降低成本是地方经济发展很重要的动力。对于电力用户，发电成本趋于降低，发电主体增加，竞争降低发电成本，严厉环保政策推高发电成本，独立核算审计，这里面缺乏公开的听证机制，有利于降低输配成本。不但是电源要降低成本，输配电也在降低成本，最终才有助于电力成本的下降。售电市场充分竞争用户享受更好的服务，这个是主流，所以地方政府在这个地方应该是积极的，电力用户最终应当是恩受益的。
对于新能源企业来讲仍然有很多的机会，特别是光伏现在与各个行业跨界，我们产业链各种组合，我们新模式，还有包括出口，所以机遇来临了，需要在博弈中创新模式，跟电力改革要紧密配合，因为全球能源特别是新能源技术应有重大突破，所以未来新能源行业还是一个富豪辈出的行业。
电改目标是通过市场化改革追求更便宜、更安全、更环保、更方便更有效率的能源。能源互联网为电力改革提供了技术和操作的可能。在这个时候推出改革，我们有更好的手段来解决这个问题，实际上为改革提供了基础和操作的可能。商业机会，发电端互联王恩、需求侧互联网、平台各种技术支持、职能化、区域各种能源互补自成一体、分布式能源、售电公司、微网与配网投资建设、交通工具电动华及其辅助设施、储能、衍生金融、革命性的技术和商业模式。市场空间很大，电力生产与销售持续增长，2015年经济增长比较缓慢，最新的统计增长不到1%，第一产业、第二产业是下降了，第三产业是增长的。中国的增长电力的消费跟经济发展水平仍然成正比的，我们中国2015年大概人均耗电是4000小时，我们人均生活水平要提高，必须要依赖终端的消费，所以不能因为电力需求的下降，我们对电力行业失去信心。产业链条很长、产业布局面广，终端全面电器化为战略方向，电力电器自动化技术创新日新月异，储能技术不断创新，能源互联网商业模式推陈出新，我觉得这是非常大的产业，所以除了在座的政府官员以外，在座的所有企业，你大的不要骄傲，小了不要自卑，未来有很好的模式，有更好的模式的话，你也可能在未来五年十年成为一个更大的企业。
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