冯伟忠：煤炭清洁高效利用是大势所趋。现在超净排放又引起大家的热捧。
2014年7月1日，国家环保部颁布了新的大气污染物排放标准，这个标准在世界上也是最严格的。比如说氮氧化物，它是雾霾的主要元凶。欧盟的标准是200毫克/立方米。欧盟的人口密度、工业密度与我国的东部地区相当，其煤电比例约40%，但是那里依然有让我们羡慕的蓝天白云。200毫克/立方米就能确保欧盟的蓝天白云。
我们中国目前的煤电容量占比约65%，但是我们一下子将排放标准从原450毫克/立方米降到了100毫克/立方米。这个标准刚公布讨论稿的2011年，在电力行业引起了轩然大波。
很多专家认为这有可能就是“压垮骆驼的最后一根稻草”，强烈反对此标准的实行。但是最后人大常委会还是坚持了这一标准，并使之最终成为一项法律。
外三电厂可能起了一个“坏”的开头，因为我们通过技术创新，不但在2011年就做到了在当时都认为不可能的全负荷脱硝，且排放早就已经优于“超低排放”要求，环保部也给予我们以高度肯定，同时也认识到，通过努力，电厂的排放完全可以大幅下降。
近年来，我们国家限制东部地区新建燃煤电厂，允许建设燃用天然气的燃机电厂，这样各发电集团都感受到了很大的危机感。所以，燃煤电厂都在一窝蜂地考虑及实施相当于燃机标准的超低排放，这也得到了能源局、环保部等相关部门的支持。
但是，如果我们不断地把燃煤电厂排放的标准提高、完全采用传统的环保技术，就可能会造成能耗越来越高。这并不是一件好事，因为这样一来，电厂减排的边际效益会随之降低。
所以我认为，不能把煤耗和环保对立起来，应该寻求更清洁、更高效的减排路径。
外三电厂从投产以来，通过持续的技术创新，研发并成功实施了一系列的节能型低成本超低排放技术，彻底破解了传统环保技术的高标准就意味着“高投资，高能耗，高运行成本”的困局，开创了能耗和排放双降的可喜局面。
2、低排放技术仍可实现盈利
记者：“251工程”备受大家关注，目前这一工程进展如何?
冯伟忠：“251工程”是我们的一项重大技术创新，是燃煤电厂的颠覆性的设计概念。
这项创新技术，加上一系列外三电厂已成功应用的节能减排技术，可以将燃煤机组的设计供电煤耗降到251克/千瓦时，净效率提高到49%，发电效率超过50%。从2007年我们提出这一概念，到2009年进入到工程化研究，再到2011年通过权威部门的审查。2015年3月，国家能源局组织的技术评审也已经顺利通过。
如果没有什么大的意外，预计2016年，国家能源局会批准这个项目的示范。我们有信心做好这个项目。
记者：现在我国的燃煤电厂减排技术处于怎样的水平?
冯伟忠：以往，如果说我们国家的火电技术领先世界，这简直是不可想象的。就在十年前，我们还在思考如何追赶世界先进水平。
但是现在情况不一样了，近十年的上大压小和新建了大量600MW-1000MW的先进超临界、超超临界机组。2014年的全国火电机组的平均煤耗已达318克/千瓦时，这在世界上也已是较先进的水平。以我们外三来说，我们机组的净效率已经达到了46.5%。欧盟计划2050年平均净效率达到45.2%，所以说，我们电厂的机组就算是到了2050年的欧盟也是处于最先进的行列。如果我们的“251工程”能够圆满完成，那可能就是欧盟的3000年的标准的概念了。
这几年，我们一直在压缩煤炭使用量、限制煤电，就是因为我们认为煤电是污染源。而事实上，现在我们的燃煤电厂的排放已经完全可以达到甚至优于天燃气发电的排放标准。这就说明，通过我们的努力，燃煤电厂完全可以比天燃气发电更清洁。
