2014年平均电煤价格为基准煤价，原则上以与2014年电煤价格对应的上网电价为基准电价。此后实施煤电价格联动时，电煤价格和上网电价分别与基准煤价、基准电价相比较计算。
新联动机制具体调整方式：煤电价格实行区间联动，周期内电煤价格与基准煤价相比波动每吨30元为启动点，每吨150元为熔断点。
1) 当煤价波动小于每吨30元或大于每吨150元时，成本变化由发电企业自行消纳，不启动联动机制。
2) 煤价波动在每吨30元至150元之间的部分，实施分档累退联动，即煤炭价格波动幅度越大，联动的比例系数越小。
当煤价波动触及调价区间时，工商业用电价格相应调整，调整水平按燃煤机组上网电量、可再生能源等其他电源上网电量、外送外购电量情况以及节能环保电价等因素确定。居民生活、农业生产用电价格保持相对稳定。
按此测算后的上网电价调整水平不足每千瓦时0.2分钱的，当年不实施联动机制，调价金额并入下一周期累计计算。
根据销售电价与上网电价调整计算公式，发改委预留了统一电价政策影响因子，该因子由发改委根据跨省跨区交易电量价格协商情况、推进销售电价改革、推动节能环保、促进煤炭行业可持续发展以及有序疏导突出电价矛盾等需要统一明确。
2016版煤电联动机制是为满足电力交易市场形成前“双轨制”阶段电价调整的过渡政策，体现了各省电源结构、跨省交易、电量消费结构等因素变化对价格的影响。
供给侧改革难题
此次调价开启了新版煤电联动机制、电力体制改革后的电价调整序幕，除继续对高耗能行业、产能严重过剩行业实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策之外，降价空间部分用于超低排放改造，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。
电力和煤炭这两个紧密相关的行业，在过去的十几年中却始终保持着极不均衡的利益对垒关系。当一个行业可以轻易获得超额收益，那么任何管制、机制设计都很难阻止资本涌入该领域，煤炭行业就是最典型的例子。煤价暴涨造就了财富暴增的煤老板，而产业深陷困境时却留下的是过剩产能和无处分流的煤炭工人。
如何在经济绿色低碳发展的同时使电力和煤炭行业均衡发展，实现全社会效用最大，成为了政府推动供给侧改革时的一道难题。
