交叉补贴将逐步减少居民电价或难逃上涨
作为改革的重要一环,输配电价改革将遵循9号文要求,在国家统一指导下进行,按照“准许成本加合理收益”原则。国家发改委有关负责人在答记者问中表示,输配电价改革的重点是改革和规范电网企业运营模式。电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费,不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源。
另外一项重要的内容则是交叉补贴的调整,这也是输配电改革的一项重要内容。结合电价改革进程,我国将逐步减少工商业内部交叉补贴。从其他试点地区的情况来看,改革电价核算方式以后,工商电价需要承担的交叉补贴将减少,所以工商电价较以往有所下调。
蒙西电网是我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算的电网企业。经重新核算后,蒙西电网大工业电价每千瓦时降低了2.65分钱,降价金额约26亿元。
按照“管住中间、放开两头”的体制架构,在发电侧和售电侧引入竞争机制,将建立购售电竞争新的格局。在此情况下,终端电价是否会受到影响有所下降,无疑是每一个居民用户都非常关注的问题。
不过,这一美好愿望很有可能将落空。专家表示,随着改革的推进,一直享受政策红利的居民电价可能还将面临上涨。“长期以来,我国居民电价一直依靠工商电价等交叉补贴来维持较低水平,而随着交叉补贴的取消,可能将面临上调。”曾鸣表示。