我国电力企业大多是国有企业，电网企业更是央企。作为国有企业，本身是按照市场规则参与竞争的市场主体，同时，作为国有企业，也有履行国有企业社会责任的义务，作为保障国家能源安全的基础能源企业，更有必须履行电力普通服务的责任。
记者：《关于推进电力市场建设的实施意见》提出，按照管住中间、放开两头的体制架构，构建有效竞争的电力市场。您认为有效竞争应该体现在哪些方面？有什么益处？
邢雷：其实，整个电力体制改革就是以市场化为目标的，由于输配电环节的自然垄断性质，就必须从发电和售电这两头环节来推进市场化改革，既实现发电企业竞价上网，有利于发电企业降低成本，提高技术，降低能耗，而售电市场化改革则给消费者以选择权，从而促进发电企业之间的竞争，促进发电成本降低和能源高效利用。有效竞争体制应该在公平上开展，即真正实现各类主体进入发电、售电市场的公平，接入电网的公平，法律、政策执行上的公平，只有这样，才能达到电力体制改革的目的。
记者：《关于推进输配电价改革的实施意见》提出，将逐步扩大输配电价改革试点范围，但试点方案不搞一刀切，允许适当体现地区特点。您认为不同地区可以有哪些不同的特点？
邢雷：本次改革的一个重要方面是单独核定输配电价。但我国幅员辽阔，各地经济发展程度不同，能源资源禀赋不同，输电距离差距很大，因此，不同地区可以有不同特点。比如，经济发达地区和不发达地区可以不同，电力资源丰富的地区和不丰富的地区也会有差别，电力输出省份和电力输入省份也会不同。但总的来说，输配电价格就是成本、收益和税金三部分，具体成本和收益的核定，各地区可以根据自身特点来制定，显然，不同省份电网建设难度不同，维护费用也就不同，电网密度不同，维护费用也会不同，所以，应该根据各省特点确定。
记者：有专家称，新电改的市场化思路对清洁能源发电来说是双刃剑。电网只靠收“过路费”盈利，就更容易无差别地接入达到安全和稳定运行指标的各种电源，可以解决清洁能源的电网接入问题。但市场化之后，电网不再统购包销，由用户自主选择用电，清洁能源只能靠降低成本、提高竞争力等方式吸引用户。作为电网企业，在新模式下接入电源时将如何考虑，对清洁能源有何建议？
邢雷：电力体制改革之后，尤其在输配电价格确定后，作为电网企业，将只靠收过网费来生存，因此，严格意义上来讲，电网企业在接入电源时只会考虑符合电网运行的各种指标，并没有对清洁能源发电企业开绿灯的义务，电力用户自主选择用电企业的权利也不应得到限制，因此，作为清洁能源发电企业，一方面要进一步大力降低成本，努力提高竞争力，另一方面，国家财政应该予以清洁能源发电企业继续支持，同时，国家也可以制定保障性收购制度。
