但是,GDP是能源堆出来的,没有能源,GDP是难以增长的,这样一来,未来用什么能源就是关键问题。现在我国使用的能源中90%是化石能源,接近百分之七十是煤,如果未来我们的GDP涨5-7倍,按照目前的预测,我们的能源使用量至少翻一番,或者还多一些。国家能源局2009年曾经做过预测,到2030年的时候,需要65亿的标准煤,2050需要75-80亿的标准煤,我不判断这个预测的数字是对是错,只说能源生产和利用的方式如果不改变,环境问题就来了。这两天苏州有一个能源转型的会议,大家讨论的是能源转型,这个会上没有人反对能源转型,都认为能源必须转型。能源转型有两个方向,更清洁、更低碳。
关于能源转型下的新能源发展面临哪些问题这一点,我是乐天派,从来不认为有问题。2004年中国曾就发展可再生能源问题向国际社会做了两个承诺,这就是制定可再生能源法和颁布可再生能源发展规划。这两件事我们都做到了,2005年颁布了可再生能源法,2007年颁布了可再生能源发展规划。那个时候提出了2020年发展3000万千瓦的风电。和那个时候做的规划,只敢把风力发电目标提得高一点,当时还没有几个国家有3000万千瓦的风电装机容量,但是现在我们达到了,并且多得多。到今天为止我们风力发电装机超过1.2亿千瓦,现在考虑到2020年是不是2亿或2.5亿千瓦的问题了,是原定规划目标6-8倍。
现在发展可再生能源,有一些问题,但是问题并不像大家估计得那么严重,至少我们的目标都是明确的、一致的。G7的领袖们今年6月份做了一个宣言,到本世纪末人类要告别化石能源,用可再生能源取代化石能源。习近平主席在联大发言中说,中国用非化石能源取代化石能源。就全球范围内的能源转型,世界领袖们已经形成共识。
中国的能源机制是世界上最好的之一,问题在于执行方法
至于怎样解决能源转型问题和环境问题,好多人批评我们的政策和制度,但其实中国的机制应该说是设计的最完美的制度之一,我们的决策,包括“十三五”的建议,都有很有想法的顶层设计。在发展新能源上,没有几个国家比中国做得更好。德国人有电价制度,但是没有发展目标,搞多少算多少。中国人学了德国的电价补贴制度,同时制定了一个明确的目标,到2020年要实现一定规模的装机容量。中国的电价机制设计得清清楚楚,包括怎么收钱,分钱。这些都没有问题。我们的机制很好,但现在问题出在方法上。