过去十多年来，伴随油改、气改、煤改进程不断加速，成品油、天然气、煤炭三大主要能源资源大宗产品的价格已经趋于市场化，甚至在煤炭领域早已出现白热化竞争。但中国能源领域最核心的另一个板块——电力的价格迄今处于管制之中，在此背景下，中国出台了种类繁多的电力价格及补贴体系。
高世宪表示，中国能源改革的现状是电价仍然高度管制，而用来发电的煤炭、天然气、燃料油及其他大宗商品价格已经接近完全放开，目前国家正在全面支持可再生能源向以煤炭为主导的火力发电形式发起全面挑战。
国际可再生能源署总干事阿德南-阿明表示，能源转型需要大力控制并削减化石能源消费，特别是煤炭消费。他还指出，放眼全球，电力系统转型是能源转型的重要领域，中国应积极推进以可再生能源发电替代化石能源发电、以电力消费替代终端化石能源消费，大幅提高可再生能源利用比例，加快电力系统的智能化管理水平。
此次苏州会议期间发布了“8点共识和6点倡议”组成的“苏州宣言”。与会专家一致表示，毫无疑问，这一共识能够在国家能源局副局长刘琦等部委大员见证下得以发布，也说明中国于2015年全面开启的电改进程正在全面提速。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在主持“可再生能源与电力转型”分论坛时表示，新电改首先要改的就是供给侧无法上网的问题，很多风电、光电等低碳绿色资源无法及时消纳，而这些新能源又高度依赖政府补贴，上不来网，就会严重打击新能源的发展热情和速度。
据悉，新电改方案主要的重点和路径是“三放开一独立三强化”：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。
