记者：《意见》提出，引导社会资本参与充电基础设施体系建设运营。鼓励企业结合“互联网+”，创新商业合作与服务模式，创造更多经济社会效益。您怎样解读?
周大地：一般来讲，基础设施成为一个完全赚钱的买卖也不太容易做到，所以国家要进行一定的先期投入与支持。当然，基础设施充电桩也可以逐步做到经济可回收，充电桩的用户最后要负担这些基础设施的建设成本和运行成本。在这种情况下，完全靠国家出钱，这个数量比较大，同时，现在有很多社会资本也在寻求有效的投资方向、投资项目。充电基础设施建设是发展方向，如果可以实现商业化运作，就可以想法吸取各种资金，一方面解决资金来源多样化问题，使资金更加丰富。二是给现在社会很多资金创造很好的投资方向，解决乱投资的问题。目前，很多产能过剩、很多不合理项目投入了，最后还要淘汰，增加了企业和社会负担。
建设充电桩是好事，好事不一定一开始做得好，但是，大家都来关心、都来认真做就会做得更好，避免一些盲目性乱投资。我想，吸收各种社会资金来参加这个建设，对充电桩运行的经济性、建设的位置，怎样更好促进充电系统经济运行等，都有很多方面的意义。
“互联网+”在很多方面能够引进，比如，利用互联网众筹的方式来建设充电设施，或者通过互联网让更多的人找到充电桩在哪儿?发挥充电桩作用等，都可以去尝试。“互联网+”首先要建立在信息化基础上，有了信息化作保障，找到哪儿有充电桩就比较方便。其次，充电桩上有没有车，什么时候能充电、什么价格等也能够弄清楚，同时，在建设中可以利用“互联网+”实施灵活的投资方式，这虽不是固定模式，但从互联网很多信息化利用方面都可以设想。
记者：目前，在充电基础设施建设和运营方面，社会资本参与不够、资金活跃度不高，引入社会资本参与的难点在哪里?如何才能引入更多的社会资本参与?
周大地：社会投资首先要有回报，不能说前期办好事，不知道后期有没有回收。要有一定的投资保障、有合理的投资收入，才能引导社会来投资。
这是一项系统工程，由很多内容来构成。一是建设费用是否合理;二是运行过程中能不能得到合理维护，整个系统的运行能够确保投资成为一种有效投资。当然，不能说通过建充电桩发大财，但也应该有合理回报。这个合理回报的保障，包括电价的收取、充电桩有人使用等。所以要有很好的设计，社会资本才能放心投入。
在设计方面，还需要专业公司来保障，如果谁投资谁设计，那么这个投资就成了专业性的，有很多人不懂，所以，必须有一些专业性公司来确保工程质量优良、安全运行，同时还要与地方交通、城市规划配合好，才能找到适合建桩的地方，还要有法律法规来保证充电桩的安全利用。怎么能够确保充电设施建设成为一个风险相对比较小、又有合理回报的事业，同时，价格、成本谁来核算，投资、运行的人或企业也需要相应的效益，所以，这是一种利益的组合，怎么能够把钱花到刀刃上，怎么使用户最后还能合理负担这个成本，都需要很好的设计。
