“以可再生能源为主、传统能源调峰配合的局域电网是新事物。”中国光伏行业协会副秘书长王世江对记者介绍，过去传统能源不愿意参加可再生能源的调峰，现在要求其参加是一个进步。
“至于说传统能源怎么参与，方式还不明确，这就需要试点去探索。”王世江介绍，既可以选择强制让火电做出一部分牺牲，也可以选择制定调峰电价，估计后一种可能性不大。
发改委还要求，通过企业自备燃煤火电机组公平承担社会责任，履行调峰义务，参与交易，提高调峰能力，加大可再生能源就近消纳力度。“提出自备电厂要参与调峰，要给可再生能源电力让出空间。这是一个新的变化。” 秦海岩分析。
试点的第二项内容为可再生能源直接交易，鼓励可再生能源发电企业参与直接交易并逐步扩大交易范围和规模，鼓励可再生能源供热以及实施电能替代，降低企业用电成本，扩大电力消费，促进可再生能源就近消纳。
建立可再生能源优先发电权
试点的第三项内容为可再生能源优先发电权。
具体而言，通过建立优先发电权，提出可再生能源发电的年度安排原则，实施优先发电权交易，并在调度中落实，努力实现规划内的可再生能源全额保障性收购。建立利益补偿机制，鼓励燃煤发电对可再生能源发电进行调节。
“过去在一个区域的年度发电安排中，并没有为可再生能源做出专门计划。”秦海岩分析，现在有了计划的优先电量，为以后的优先调度打下了基础。
高虎则认为，既然要建立优先发电权，为什么还要开展优先发电权交易?对优先发电权交易如何理解估计要等到电改配套系列中的相关文件出台之后才能清楚。
此外，发改委要求两试点地区，试点其他鼓励可再生能源消纳的运行机制。包括，鼓励对燃煤机组进行技术改造、对热电联产机组加装蓄热器，实施深度调峰，提高电网可再生能源消纳能力，充分发挥抽水蓄能机组和储能设备的快速调峰能力，实施风光水储联合运行。
