北极星智能电网在线讯:进入9月深化改革重磅政策频出。发改委透露，混合所有制改革方案将年底前出台，电力等七大领域首当其冲，同时特别明确，在目前推进电改背景下，鼓励对现有配电业务通过发展混合所有制经济形式来实现社会资本的进入。
在22日自然资源保护协会组织的“电力可持续发展圆桌会议”上，与会专家认为，此轮国企混合所有制改革正逢电改进入新一阶段，未来潜在的政策红利，对于民间资本及民企而言极具想象空间。
根据国家能源局规划，仅配电网建设改造，2015-2020年间的投资预计就不低于2万亿元。
“微电网和区域配电网的放开和发展，让民营企业有机会参与配电网市场竞争，掌握配电网资源;此外，需求侧资源是解决配电网规划与运行问题的关键，需求响应市场同样拥有广阔的发展潜力。”天合光能高级市场分析师沈曦说。
我国电力体制改革自1997年撤销电力部，组建国家电力公司，实现政企分开开始，已历时18年。期间先后经历了2002年5号文出台后的厂网分开，2003年组建国家电监会，2011年组建中能建和中电建集团，实现主辅分离，形成五大发电、两大电网和两大辅业集团市场结构多个重要关口。
2015年9号文出台，重新界定电网功能，推行售电侧改革，构建电力市场，意味着我国电力行业正式向发、售电侧多买多卖的竞争市场格局迈进。
从目前已率先祭出改革大旗的电力企业来看，尽管乘着电改的东风，推进混改依然困难重重。
2014年，中电投率先打响了国字头电企混改第一枪，总经理陆启洲在当年全国两会期间表态，将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目，民资参股比例将达三分之一，并强调民资可以参股和投资中电投旗下的所有业务，不会在业务上给民资设立苛刻的限制。
此后国家电网也对外宣布，向社会资本全面开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电设施市场这两大领域。
同年，华电集团新闻发言人林正山也表示，公司正在做混合所有制改革方案，但未透露具体计划。
从改革效果来看，有观点认为，上述混改只是小试牛刀，未曾触及改革的核心。在改革的过程中，央企希望保持控制权，担心被指国有资产流失。民企同样对央企开放领域的资产质量及利益分配模式顾虑重重。
