未来格局可能是三足鼎立
“打破垄断、资产重组”往往都是利益重新分配的过程。在这个过程中，实力相当的角力者赤膊上阵，跑马圈地，几轮谈判下来，蛋糕大都所剩无几，再抛出边角料任由眼红者厮杀。
以本月重庆市政府出台的《重庆市电力用户与发电企业直接交易规则（试行）》为例，原集中式的国家发改委审批与监管权力下移，明确了地方政府具有监管电力市场规则、审批交易主体进入与退出市场的权力。
笔者认为，本次改革的最大获益者应是具备与国家电网集团谈判资本的地方政府。具体的操作模式可以仿效较为成熟的城市燃气销售模式，成立国家电网集团（南方电网集团）直属售电公司、属地政府售电公司、跨区域特许经营售电公司、地方民资售电公司。
从城市燃气的发展经历和市场势力来看，地方民资能源公司极有可能处于“陪太子读书”的尴尬境地。而未来有望形成三足鼎立的形势，国网（南网）直属售电公司利用牢牢握在手中的调度权和多年积累的营销资源依然可以把持相当份额售电市场；属地政府售电公司又可与地方燃气公司合并和地方能源销售公司，主要为高新产业园区或经济技术开发区提供能源服务；发电企业利用上游资源换市场，大型电企成立跨区经营售电公司，通过双边协商直购直销的方式抢夺工业用电大客户的长期合同市场。
以城市天然气销售为例，自2004年住建部下发《市政公用事业特许经营管理办法》以来，各地陆续成立了地方燃气企业，距统计，31个省市中有16个地区以地方燃气企业为主，15个省市以跨区特许燃气企业为主，各占半壁江山。但中石油中石化利用“上游资源换市场”的方式，通过旗下企业并购、恶意收购等手段抢夺特许经营权，发展大客户直供，受到市场诟病。
竞争售电的三大机会
尽管竞争售电时代仍可能延续从大垄断到小垄断的基本格局，但终究会改变一家独大的市场局面。随着竞争性售电行业的逐步发展，新兴的能源企业为行业协会注入新鲜活力。由于其代表了不同利益集团的呼声，倡导法律法规的完善，而不再受制于某一两个强势集团的左右。待市场秩序有序完善以后，调度中心与交易市场独立可期。笔者认为近期有以下三方面的机会可以预见：
服务质量提升：售电企业为了争夺市场份额具备了提升服务质量的主动性，无论是在技术层面的电能服务（配电改造、电能质量、节能服务），还是非技术层面的电能服务（营销、抄表）都将有明显改善，为相关产业的设备制造和服务外包产业带来巨大商机。
人才资源分流：改变原有的电力人才聚集于一家能源企业的局面，人才资源可
