“有些住户以担心电磁辐射、风水不好为由，阻拦电网改造。”据了解，世界卫生组织的工频电场标准是5000伏/米，我国是4000伏/米，即便在我国电磁辐射标准严格于世界卫生组织推荐标准的情况下，仍有居民担心辐射影响。除此之外，记者走访时看到，城中村“握手楼”之间无法竖立电线杆，需要在墙上架街码走线。即便是仅仅在住户外墙上架一个街码，都会遭到部分居民拒绝。
突破
“自筹资金建台区”模式落地“淘宝村”
为了解决城中村用电难题，2012年至2014年，广州供电局共投入了约30亿元用于城中村用电改造，在2014年至2015年初，安排了约8400人次，与各属地区政府对接，对已确定的286条城中村进行全面摸查，编制完成286条城中村“一村一册”，明确解决每一个村用电问题的途径和主体。
去年6月，广州市人民政府办公厅正式出台了《广州市城中村安全隐患整治2014—2016年行动计划的通知》，首次将“自筹资金建设台区”写入政府文件中。然而，城中村“缺钱、缺地、缺配合”的情况，一直阻碍着“自筹资金建设台区”模式的落地。
如今，在多方配合之下，广州市城中村用电改造终于有了成功的样本——番禺区南村镇，这其中就包括有“广州淘宝第一村”的里仁洞村。
“平时大概晚上7时开始，电压就不稳定，电脑无法工作。更严重的是，去年‘双11’的时候我有个老乡在接单的时候遇上停电，一直没复电，错失了好多订单。”记者在里仁洞采访时发现，断电问题曾严重阻碍该村租户的电商生意。
“这里聚集了大量电商商铺。在整个南村镇有频繁断电的村子中，这里一直排在第一阶梯。”辛平野解释，正因为如此，才把里仁洞村选为南村镇改造的村子之一。
番禺供电局和属地供电所从2013年开始探索解决城中村用电困境的有效途径，经历近两年时间，通过与镇政府、区政府不断的磋商和尝试，逐步确立了以“自筹资金建台区”模式为主，辅之以通过对投诉热点进行紧急基建立项、调整运行方式、“公改专”等模式多措并举、综合治理的思路。
在“自筹资金建台区”模式的基础上，番禺区还丰富了项目出资渠道，形成“两方出资加三级补贴”的模式，即番禺供电局与村委双方共同出资，并结合镇（街）政府、区、市三级财政补贴。
以里仁洞村新建的32号箱式变压器为例，市、区一级按照250元/千瓦的标准，补贴15.75万元；南村镇政府按照20万元/台的标准补贴20万元；村社自筹资金13.25万元，供电局投资约10万元。
“像这样的新建配变在里仁洞村已经建成10台，新建配变所覆盖的区域，今年从未发生过跳闸。”辛平野介绍，该村将在7月10日之前完成所有12台新增配变的建设，可保证该村从今至2018年的用电负荷。
记者随机采访了“32号箱变”对面的一家兰州拉面店老板，他租住的房屋就在店铺上面的四层。“我来这边开店5个月了，从来没有发生过停电跳闸现象。”他说。
“我们与南村镇16个村社签订了62项‘自筹资金建设台区’项目的投资意向书，将新增配变65台，容量41030千伏安。目前已完成频繁跳闸台区改造约50台，剩余项目于7月10日前全部竣工送电。据测算，到2018年，南村镇都可以安然度过夏季用电高峰，并满足用电负荷的自然增长。”辛平野说。“‘自筹资金建设台区’模式在这里突破，与南村镇政府和村民的配合密不可分。”
