北极星智能电网在线讯:入夏以来，多地进入暴雨频发期。连续的暴雨损坏了电力系统，抢修和重建工作也在持续。一些受灾严重的地区，能源电力系统几近崩溃，也引起了人们的反思：在重大灾难前，如何确保能源供应安全？怎样的能源系统抗灾能力最强？本报盘点了洪灾后巴尔干地区新能源发展进度，以及日本在2011年海啸灾难后的相关经验。
2014年5月，欧洲南部巴尔干半岛连续暴雨引发洪灾，造成大范围断电，受灾人数超过100万，数万人被迫转移。一年过去了，灾后重建工作依然继续着。很多人认为，巴尔干半岛灾后重建期间是可再生能源发展的大好时机。然而，事实真的如此吗？洪水造成了区域经济瘫痪，多处电力设施受到严重损害。修复电力系统是巴尔干受灾区重建的重要内容之一，许多可再生能源投资者瞄准这一时机，跃跃欲试。
虽然巴尔干地区有巨大的可再生能源潜力，但是一直受到融资、立法、基础设施薄弱的困扰。一年来，可再生能源在巴尔干半岛的发展成果并未达到预期。
克罗地亚
风电、太阳能发电停止增长
在3个遭受洪水灾害的国家中，克罗地亚是唯一的欧盟成员国，因此该国必须完全遵从欧盟可再生能源的目标。截至2014年底，全国已经安装了34万千瓦的风力发电机、3.3万千瓦的太阳能发电，2.9万千瓦的生物质能机组和0.1万千瓦的小水电。2009年，克罗地亚议会通过了国家能源标准，设置了目标：到2020年，风电装机达到120万千瓦，太阳能光伏发电达到5.2万千瓦。然而，虽然国家拥有可观的可再生能源资源，欧盟的法律对其也具有约束力，克罗地亚的能源市场运营机构（HROTE）却在今年1月宣布不再为2015年新上马的太阳能光伏发电、风电项目提供FiT补贴。此外，自2014年太阳能发电配额满了以后，HROTE宣布不再为新的太阳能电厂办执照，除非另行通知。HROTE的公告给了国家能源政策目标一记耳光，人们开始怀疑政府发展可再生能源的诚意。据悉，2012年底，克罗地亚仅仅安装了14.1万千瓦的风电和非常小的太阳能光伏发电———90千瓦。同时，克罗地亚能源监管机构商务秘书安娜接受采访时说，克罗地亚的能源结构是以大型水电和化石燃料电厂为主，占全国发电比例超过60%，满足国内电力需求30%。风电在克罗地亚能源占比只有4%。安娜说：“太阳能和生物质发电在整体能源结构中依然微不足道，新政策几乎让产业停止增长。”
塞尔维亚
新能源法升起水电和风电的希望
与克罗地亚相反，塞尔维亚则打开了风电和光伏投资的大门，2014年底政府通过了新的能源法律，效仿欧盟的能源政策，让电力市场更加自由化。
根据欧盟的政策，垂直一体化的电力公司需要为各电网创造独立的账户，电网管理需要与企业管理和子公司管理独立。
因此，塞尔维亚的公用事业单位———国家电力工业（EPS），几乎包揽了全国所有的发电供电业务，被迫放开发电市场，实现自由竞争。此外，法律还要求EPS放弃低廉的、国家管控的关税，同时让客户自由选择发电商。政府不再管控电力的成本和税费，理论上，电力市场会形成一个更公平的竞争环境，可再生能源发电应该抓住这个市场机遇。塞尔维亚政府希望新法律可以吸引能源项目投资，加快步入欧盟成员国的步伐。
塞尔维亚行动计划呼吁到2020年，可再生能源发电份额达到37%，目前为29%，几乎全部由大型水电所贡献。法律还规定了更为具体的目标，到2020年，新增风电50万千瓦，大型水电25万千瓦，小水电18.8万千瓦，生物质发电10万千瓦，沼气发电3万千瓦，光伏发电1万千瓦，地热发电0.1万千瓦。政府为所有可再生能源提供补贴，光伏发电可获得每千瓦时0.18~0.22美元的补贴，但是该国目前仅仅安装了0.6万千瓦的光伏发电。
塞尔维亚电力主要依靠燃煤，然而，去年的洪水让该国的燃煤电厂遭受到严重影响。
