北极星智能电网在线讯:5月20日，国家发展改革委召开新闻发布会，解读国务院日前颁布的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》(以下简称《意见》)。
“推进国际产能和装备制造合作是产业输出、能力输出，是把我们的优势产业整体输出到不同国家去，同时帮助这些国家建立更加完整的工业体系、提升制造能力，核心在于通过这样的合作，把产品贸易、产品输出推进到一个产业输出和能力输出上来。”
电企走出去要坚持市场导向遵循商业原则、国际惯例
当前，全球产业结构加速调整，基础设施建设步伐加快，发展中国家大力推进工业化进程，为我国加快国际产能和装备制造合作提供了重要机遇。经过30多年的改革开放，我国制造业已具备相当大的优势。在电力行业，我们的技术、装备、产能和服务日臻成熟，火电、水电、输变电装备及风电、光伏发电设备制造水平、技术标准，都处于国际先进水平。
2014年我国电力装机达到13.6亿千瓦，居世界第一位。经过技术引进、吸收再创新，我国在电力设备制造、工程建设、运营管理等方面，已经具备规模化产能及较强的国际竞争优势。
目前我国装备制造总体规模约为世界装备制造总量的三分之一，其中，我国发电设备产量已占全球60%。
此外，有数据显示，2010年以来，我国发电(包括火电和水电)设备年出口总量始终保持在1500万千瓦以上。目前，我国核电装备技术水平和制造能力已具备批量出口条件。
《意见》提出将12个行业作为推进国际产能和装备制造合作的重点领域，电力行业名列其中。
《意见》明确要大力开发和实施境外电力项目，提升国际市场竞争力。加大电力“走出去”力度，积极开拓有关国家火电和水电市场，鼓励以多种方式参与重大电力项目合作，扩大国产火电、水电装备和技术出口规模。积极与有关国家开展核电领域交流与磋商，推进重点项目合作，带动核电成套装备和技术出口。积极参与有关国家风电、太阳能光伏项目投资和建设，带动风电、光伏发电国际产能和装备制造合作。积极开展境外电网项目投资、建设和运营，带动输变电设备出口。
《意见》指出推进国际产能和装备制造合作，要将与我国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩张。
“推进国际产能和装备制造合作本质上是一个市场行为，要坚持企业为主体、市场为导向，遵循商业原则和国际惯例。”顾大伟指出，“企业要认真分析自己的发展需要、所在国需求，按照商业原则和国际惯例推进国际产能合作，要自主决策、自负盈亏、自担风险。鼓励企业采取各种新的商业运作模式推进国际产能合作。”
顾大伟同时指出，企业要切实规范在境外的投资经营活动，遵守所在国法律法规，尊重当地文化、宗教、习俗，履行好必要的社会责任，坚持诚信经营、抵制商业贿赂、保护好当地生态环境。同时要注意防范政治风险、经济风险、安全风险。
