一位能源行业专家认为，多年来，在能源行业内存在规划与产业发展不协调问题，一些规划未能实现资源优化配置，规划目标缺少保障措施，执行情况良莠不齐。
在重大能源政策上，能源局将推动大气污染防治成品油质量升级行动计划、煤电节能减排升级与改造行动计划、大型水电送出消纳等能源政策执行，促进能源行业持续健康发展。
此外，重要领域和关键环节的监管包括：电力市场准入监管、电力厂网界面监管、电网公平开放和调度交易监管、供电监管、电力垄断环节价格与成本监管、油气管网设施公平开放监管、天然气稳定供应监管。
启动电力市场化改革试点
在能源市场建设方面，能源局重点推进电力市场建设，建立电力市场化交易机制，推进能源价格改革。尤其是在新一轮电改推进的契机下，电力市场化进程将加速。
能源局市场监管司负责人指出，能源局将按照顶层设计、分步实施的原则，研究制定中长期电力市场建设规划、电力交易基本规则和技术标准，加强电力市场建设和市场化交易工作指导。此外，配合国家发改委积极推进深圳、内蒙古西部电网以及其他地区输配电价改革试点，并同步推进电力市场化改革试点工作。
按照“管住中间、放开两头”的思路，能源局将进一步完善电力用户与发电企业直接交易的准入、交易等制度办法，大力推进电力直接交易，扩大交易范围和规模，探索推进跨省区直接交易。
此外，根据电改九号文要求，能源局计划组建相对独立的电力交易机构，稳步推进电力中长期交易，开展电力现货市场试点。推进跨省跨区电能交易和发电权交易，利用市场机制促进“西电东送”和清洁能源消纳，有效减少弃水、弃风。
在能源价格改革方面，能源局将配合国家发展改革委推进电价形成机制改革，加强输配电价格和成本监管。完善电力企业价格和成本信息报送制度，开展电力企业经营情况分析。推动出台独立的输配电价，促进电力市场化交易开展。适时安排新能源、石油、天然气、页岩气等行业运营及价格成本核算等情况调研，提出推进能源价格市场化改革及油气体制改革的意见建议。
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