北极星智能电网在线讯:4月20日，全国燃煤发电上网电价和工商业用电价格正式下调，这是新一轮煤电联动实施两年多来首次同步调整上网电价和销售电价。经国家发改委核定，江苏的燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调2.14分、工商业用电价格平均每千瓦时降低0.69分，居民生活和农业生产用电价格保持不变。作为新电改方案出台后的首次调价，受到各方关注。
从全国看，燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱、工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。在东部主要经济省份中，江苏的上网电价下调幅度低于上海0.02分、低于广东0.71分、高出浙江0.87分，工商业用电价格下调幅度低于上海1.01分、低于广东0.99分、低于浙江0.12分。工商业企业认为，江苏的调价幅度与预期略有差距。
此次电价调整早已有传言，但正式确认是4月8日召开的国务院常务会议，透露了此次调价的考虑——降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长。销售电价下调，对正处于下行压力的实体经济是利好。去年江苏第二产业和第三产业用电量分别达到3926.7亿千瓦时、542.35亿千瓦时，按每千瓦时下调0.69分测算，相当于一年分别节省26.726亿元、3.74亿元，共计30亿元左右，用电大户感受到的利好更加明显。
但对于发电企业而言，电价下调则直接与效益挂钩。“当前电力消费增速放缓，发电机组利用小时很难达到最饱和状态，如果仅靠发电业务利润肯定下降。”苏南一家电厂负责人介绍。
上网电价的调整幅度大于销售电价，中间的差额是不是进了电网公司的“口袋”?记者了解到，多出来的收益将用于疏导天然气发电价格，支付脱硝、除尘、超低排放等环保电价，促进节能减排和大气污染防治。4月1日起，我省各类天然气发电机组上网电价暂按每千瓦时0.69元结算，比火电机组高出0.29元左右。
业内人士指出，在煤炭价格持续低位徘徊的形势下调整电价，践行了煤电联动机制，但仍然是由政府定价，且明显滞后于发电成本变化，难以及时合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度等。
按照最新出台的电力体制改革方案，要有序放开输配以外的竞争性环节电价，在现有的国家电网之外培育更多售电主体，开展直接交易。在我省能源、工业主管部门的相关人士看来，新电改方案提出的是“有序推进”，当前最好的突破口和着力点就是大用户与发电企业之间的直接交易，即直购电。从已有的小范围试点看，用电企业和发电企业双方洽谈下来的综合电价比从电网公司购买，每千瓦时便宜两三分钱。
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