电改是能源互联网最大的制度红利
能源互联网特别强调能源电力系统的端到端互联，而电改前的电力行业体制导致发电侧和用户侧的互联根本无法谈起，分布式发电项目的开发也困难重重。
但是随着9号文出台，新一轮电改大幕开启，即有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配电业务和售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，全面放开用户侧分布式电源市场，力度不可谓不大。“放开”为能源互联网在中国的发展，扫清了体制障碍。未来，在电改得到有力落实的前提下，发电、售电、配电行业的竞争将前所未有的激烈，售电价格竞争将会出现，但以服务和消费者体验为核心优势的新型售电和配电企业将会走得更快，也能走得更远。而发电企业的核心竞争力也将不仅仅是发电资产的规模大小，更需要在提供优质低价电力的基础上，推出增值服务来吸引并粘住售电企业和用户。
这就需要仰赖能源互联网的技术和商业模式来实现。通过大数据和云计算，收集并分析不同电力用户的用能和生活习惯，设计并精准提供有针对性的差异化方案来满足不同用户的需求。并且由于电力商品的实时性、无形性、供求波动性，同质化等经济技术规律，电力行业的市场化更需要先进的信息和通信技术来保障电能的生产、输送、使用动态平衡，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。
此外，李克强提出的“互联网+”行动计划掀起了中国传统行业接受互联网改造的浪潮。松开了体制束缚的能源互联网，未来还可以和其他产业互联网融合对接。能源互联网甚至会成为包络一切产业互联网的网上之网，成为中国产业互联网化最重要的动力和基础设施。
(曹寅 作者系迈哲华投资管理咨询有限公司咨询总监)
新电改准确把握了全球电源发展趋势
“指导意见”通过回顾自2002年电力体制改革以来所取得的巨大成就，阐明了这一轮改革所面临的环境与亟需通过改革解决的问题。
如果说上一轮改革要解决的问题是如何加强我国电力工业的建设，以满足我国快速工业化进程对电力的刚性需求，那么这一轮深化改革也同样准确地把握了当今全球电源发展的大趋势：如何向清洁能源转型，如何提高能源使用效率，如何加强电力系统的安全，如何实现可持续性发展。
这次改革面临的主要矛盾包括：第一、资源利用效率不高;第二、市场化定价机制尚未形成;第三、各类规划协调机制不完善;第四、新能源和可再生能源发展利用面临困难;第五、立法修法工作相对滞后。归纳起来，核心目标就是要提高能源利用效率、改善能源结构，保证能源安全。
从总体思路来看，改革的重点是“三放开、一独立、一深化、三加强”。相比此前的“征求意见稿”，新增了“深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究”以及“强化政府监管、强化电力统筹规划”。这一方面反映出目前对区域电网建设和输配体制还缺乏统一的认识，另一方面反映出政府对能源行业监管的转型。
综合来看，如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这个主题。一方面提出要进一步明确发电、输配电、交易、售电和用户等各个市场主体的身份、定位和交易的规则，减少政府对电力行业的直接干预;另一方面，加强政府对规划的制定和执行、对各个环节的经营与安全进行监管、以及对立法的完善。
近期来看，输配电价核定试点范围扩大、发用电计划，以及促进可再生能源消纳等相应改革可能会有较为明显的进展。
(寇楠楠 作者系彭博新能源气电分析师)
