法律、政策、产业要形成合力
为了调动各方积极性，减少政策实施阻力，此次发布的《意见》提出，通过替代发电(发电权交易)、辅助服务等市场机制，实现不同类型电源的利益调节，鼓励通过市场化方式确定调峰承担方，鼓励清洁能源直接购买辅助服务。
上述风电场负责人告诉记者，几年前，曾兴起过风火互补发电权交易，也就是火电厂减少一部分发电量，把发电权给风电厂，风电厂则从发电所得的收益中拿出一部分来补偿火电。但这一政策措施最终得益的是火电。最后的结果不是“互补”，而是风电的发电权面临被买空的尴尬。“因此在这一轮的改革措施中，应避免此类政策效应的出现。”他说。
记者同时了解到，最新一版的可再生能源配额制近日已上报国务院，公布之日或将不远。
齐鲁证券的一位研究人员告诉记者，配额制强制要求发电公司多用新能源、强制要求电网公司收购一定的可再生能源发电、强制要求地方支持可再生能源发电项目，并配合以相关的奖惩制度。这将有助于解决可再生能源的上网问题，并进一步理顺市场。
一位新能源企业负责人告诉记者，除了法律保障、政策制度设计外，从产业自身来讲，新能源必须降低“度电成本”，提升经济性，这是新能源现阶段面临的核心问题，也是决定其能否全额收购和优先调度的关键点。
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