2.电力市场成员角色差异大北欧电力市场包括各国国家电网公司、网络运营商、电能生产商、电能交易商、电能终端用户、电力交易市场等,其中电网公司、网络运营商只负责输送电能,不负责电力交易和买卖,用户可以自由选择电能交易商。东北区域电力市场只有电能生产商、电网企业和用户,电网企业集输送、买卖电能于一体。
3.输配电价核定方式不同目前北欧按照输配电成本的方式对输配电价进行核定和直接监管,而东北区域的输配电成本还是按照购售电差价进行核定,监管模式为间接监管。
4.可再生能源补贴方式不同目前北欧电力市场中的瑞典和挪威采取电力证书系统,对可再生能源实现有竞争性的动态价格补偿机制,而东北区域采取的还是固定价格补偿。
借鉴与启示
通过分析可以看出,北欧与我国东北区域在电力环境方面存在诸多相似之处,这说明了东北区域存在发展电力市场的良好基础。同时我们也应看到东北区域乃至全国电力市场远落后于北欧电力市场,因此北欧电力市场有许多值得总结和借鉴的地方。
1.加快跨区电网建设
从丹麦风电消纳情况分析可以看出,发达国家间以及区域间的电网联络线是提高风电消纳的重要硬件基础。东北本地区水电资源相对较少,灵活调节的电源比例低,因此必须加快跨省跨区电网建设,将东北地区富裕火电送出,为风电消纳腾出空间,实现跨区资源互补。
增加风电消纳不仅符合我国的节能减排政策,同时也非常有利于早日实现《中美气候变化联合声明》中2030年左右二氧化碳排放达到峰值的承诺。
2.积极争取在东北区域启动新一轮电改
近期新一轮的电改已经重启,本次电改的核心指导思想以及在深圳和内蒙古(蒙西电网)进行的输配电价改革试点都与北欧电力市场的运行机制非常相似。由于东北区域与北欧的相似性,并且在电力市场方面也做了大量的工作,同时供大于求的形势将会维持相当长的一段时间,因此国家应考虑在东北区域开展电改试点。
3.在东北区域试点电力证书机制
东北区域风电资源丰富,但无序开发的现象也较为严重,同时东北区域也是我国的重工业基地,因此可以考虑在东北区域试点电力证书系统,形成风电发展的竞争机制,促进理性开发风电,促进高耗能企业多用绿色电力。