42008年以来电价涨了多少?
其四，也是最为关键的一个问题--消费者电价水平持续上涨。自售电市场全面开放以来，各个“替代供应者”的市场价基本紧贴EDF的监管价，只是略有优惠而已。在这种情况下，监管价的走向决定了法国消费电价的整体走向。自2008以来，每年监管价平均上涨3%(同期平均每年通胀仅为1.2%左右)，所以市场价也随之水涨船高。以法国普通家庭为例(月均耗电200千瓦时)，每年电费从300多欧元(含各种税收)已经上涨到了400多欧元。所以，可以肯定地说，法国售电市场的放开并没有起到降低消费者负担的效果。
为何消费者不买售电侧投资者的账?在成本上就已经输了...
虽然法国售电市场的开放吸引了众多国内外投资者抢滩，但是却没有实现让广大的消费者心动，因而EDF的垄断地位得以维持，电价也持续上涨。究其原因，消费电价的构成和形成机制是导致这种局面的关键因素。我们以居民用电户(年耗电在2500-5000千瓦时)为例，目前法国电价的36%为发电成本;30%为输配电网成本;15%是电力企业员工的养老保险分担费;10%是电力消费税;6%是电力公共事业服务费;剩余的3%是增值税。在这种情况下，电价中超过30%都是各种名目的税费，另外30%是输配电的过网费，真正可能形成“竞争”的部分似乎只剩下电源的成本。
那么，我们再来看看发电侧的市场情况。EDF在发电市场也占有绝对优势：目前法国电力总装机约为130吉瓦，其中EDF拥有100吉瓦，占77%，但EDF发电量比例约占全国发电量的85%(在EDF发电量中，85%是核电)。
针对EDF与其他售电商在市场上不平等地位的问题，法国政府在2000年推出了一个“在监管条件下获取历史核电”(Accès régulé à l'électricité nucléaire historique，简称ARENH)的特殊政策，有效期一直到2025年。这个极为绕口的政策的初衷是让市场上与EDF竞争的售电商也能分享法国核电的历史资产所带来的相对低价电源，以鼓励市场竞争。其具体做法是由法国能源监管委员会按照各售电商的市场份额，按比例配给来自EDF的发电量，但每年总量不超过1000亿千瓦时(EDF的核电厂发电总量约为4000亿千瓦时)。
但这种“解决办法”没有任何实际意义。在ARENH价格酝酿期间，“替代”售电商们呼吁政府不要将ARENH定在每千瓦时3.5欧分以上，否则没有竞争性。而法国政府决定的ARENH价格是每千瓦时4.0欧分，自2011年7月1日起生效;到2012年1月1日调高为每千瓦时4.2欧分。预计ARENH价格在未来数年内还会继续走高，EDF已经以确保安全运行以及部分核电站进入报废期为由要求政府将价格提高到每千瓦时5.0欧分。由于ARENH价格是由政府确定，所以售电商对于电源成本也基本不能掌控(除非可以从电力市场上购买更便宜的电源)。
综上所述，可以说参与法国市场竞争的售电商们实际上是输在了起跑线上，完全不能与占有天时、地利、人和并受到政府关照的EDF竞争。按照欧盟电力改革的总体要求，法国已经确定自2016年1月1日起取消针对大用电户(登记功率在36kVA以上)的“监管价”，以期推动售电市场的竞争。然而，由于EDF依然可以以“替代供电者”的面目出现，而且以税费为主的电价的构成依然如故，特别是发电侧的ARENH价格依然由EDF的大股东(法国政府)掌控，法国售电市场的开放能否就此走上良性发展的道路依然存疑。总体而言，1999年以来启动的法国电改销售侧市场开放并不成功，往好了说也只能说是聊胜于无，其中的经验和教训值得正在酝酿售电市场改革的中国有关部门仔细研究。
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