记者:中国不能建立这么一个电力市场体系么?
曾鸣:中国在电力普遍服务部分价格信号是扭曲的,不是市场里走出来的,而梯若尔设计的市场体系,基础是电价市场化。
记者:能不能总结一下,对中国而言,建立起一个市场化的电力体系,需要着重注意哪些问题?
曾鸣:整体说一下。第一点,要想让真正的市场建立起来,市场主体能够充分竞争,最关键的是发电侧产权要多元化,所以电改的问题和电力企业产权混改的问题紧密相连。
第二点,就是要认真的、系统的、深入的甚至有定量依据的研究和论证交叉补贴对整个社会福利的影响情况,以及重新制定有效的交叉补贴的模式,使得市场价格机制能够形成。
第三点,独立的输配电价格需要同步加强对自然垄断属性的输配电网监管。
第四点,对于清洁能源、可再生能源的补贴政策,要和可再生能源进入市场参与竞争相结合,不能为补而补,也不能不管它了直接把可再生能源扔到市场中去。
第五点,必须在我们所设计的电力市场的机制、模式、结构、规则这四个方面考虑绿色低碳、节能减排,不能用狭义的电力市场和狭义的商品概念来指导,应根据电这一商品的特性设计合理的售电市场盈利模式,激励节能减排。
【编者注:节点电价是一种市场定价机制,电力批发市场的买卖双方在提供报价的基础上形成了市场出清价格和交易量。所谓节点,就是输电网中发电厂、电力用户或变电所在某输电网中的位置。节点电价,是指随着节点或位置的不同而不统一的电能价格。节点电价是发电厂卖电的电量电价,比如一度电0.30元。节点电价也是供电商或大用户购买电能的价格,其水平的确定是根据各个节点供电短期边际成本。具体来说,在电网某一运行状态下,该节点增加单位电能消费导致电网和发电厂总体增加的成本。节点电价的形成是基于各发电商的卖方报价、各供电商和大用户的需求报价、对未进行需求报价的电力消费预测、电网运行状态和阻塞情况等因素,是市场定价和电网技术约束共同作用的结果】
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