范必指出，计划经济和市场经济重合的“双重体制”大大增加了改革的复杂性。改革之所以不彻底，就是受到复杂的体制框架和体制类型的限制，跨部门、跨行业、跨地区、跨所有制的改革方案很难推进。
国家能源委专家咨询委员会主任张国宝也指出：“我们的改革还没有完全市场化，能源领域仍然存在不少影响生产力发展的计划经济做法。”
而在能源改革中，多位专家在接受记者采访时均将电力作为未来改革的核心区。
中海油能源经济研究院首席能源研究员陈卫东表示：“越来越多的能源正在通过转化为电送给消费者，但是现在电价扭曲，如果机制理不顺，其他的能源改革都不能解决问题。”
国务院参事徐锭明对“能源革命”的理解则直指垄断行业：“所谓能源革命，不改变主体地位，怎么能叫革命?”
反腐预示新改革
12月10日，国家发展和改革委原副主任、国家能源局原局长刘铁男因受贿罪一审判处无期徒刑。经查，刘铁男受贿事实几乎全部与滥用审批权有关。专家指出，此案的宣判代表着对“审批崩塌式腐败”的“零容忍”。
在刘铁男之后，还有多位国家能源局的官员在等待着审判。这些平时呼风唤雨却并不为老百姓所熟识的官员，也因为家中搜出多少现金、烧毁多少点钞机而成为街头巷尾热议的人物。
对能源界来说，这些人事变动着实令人牵肠挂肚：一些本来可以出台的政策，因为某官员的下马无限期推迟;一些本来无法出台的政策，却因为官员更换而重见天日。
人事即政治。能源领域亦是如此。
