政策环境方面
建立碳排放标准,强化碳排放法制管控和监管约束。
向全社会征收碳排放税。
完善新能源、分布式能源、电动运输等财政补贴政策。
税费改革,包括减免节电设备(照明节能、建筑节能、光伏、风电、电动汽车等)和零部件的进口关税、增值税优惠、所得税减免等等。
建立对电网企业实行绩效与售电量相脱离(“脱离机制”)的新型考核评价体系。
政府奖励与惩罚。
归根结底,本轮电力体制改革必须顺应国际能源大势,对准绿色低碳方向,紧扣能源革命主题,为推动我国加快形成能源节约型社会做出历史性贡献,真正实现“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的资源与生态梦想——这是检验这场“电改”成败的唯一标准和试金石。(作者肖鹏系中国电机工程学会能源系统专委会副主任,区域经济学博士,教授级高工;作者曾鸣系华北电力大学工商管理学科学术委员会主任,电力经济学博士生导师,教授。)