如何破解？
在未来的市场化改革中，建立一个由用户、发电商共同参与的实时市场也许是解决上述转型困境的可行路径：其中，实时市场可实现发电环节能耗最低的优化目标，这已获得普遍共识并得到了市场化先行国家的实践验证，此处不再赘述;而实时市场对用户行为的影响也是显而易见的，在负荷高峰时段，由于电价水平较高，用户将在价格信号激励下，或主动削减用电量或将可转移负荷移至负荷低谷，而在风电出力高峰时段(多在谷时段)，用户在低电价激励下将适当增加用电需求，进而在拉平负荷曲线、降低发电能耗的同时，促进了风电的消纳，并在客观上松动了风电可接纳规模上限约束。
从这一点来看，一个由发电商、电力用户多方参与的实时市场似乎应是未来电力市场框架中不可或缺的元素。需要指出的是，考虑到当前普通用户参与实时市场的条件并不十分成熟(智能化家用电器普及程度不高等因素)，若市场建设初期引入实时市场，建议在用户准入方面，优先选择具备实时响应能力并具有一定可转移负荷的大型电力用户。未来，随着智能电器的普及以及智能电网的建设成熟，可逐渐将其扩大其普通用户。
电力市场建设并不是一个单一目标优化问题，而是具有多重政策目标的多目标优化问题。多个目标间必然存在优先级别间的差异，本文仅是针对具有更高政策优化级的市场化改革目标做以分析，这并不代表如市场效率目标等可以忽略不计，相反由于能源供应安全目标、环境控制目标与电力市场效率目标并不具有包含关系，电力市场效率目标在市场设计中仍需对其做单独的考量与设计。
