输配电价如何核定?
售电放开后，电网公司的收入将以输配电价取而代之，输配电价如何定价对其影响巨大。然而怎样算清楚输配电价，一直是阻碍电力改革进行的一大问题。一位参与电力改革的能源局官员曾公开表示，电网的输电成本一日算不清，电网就一日不可能支持电改。
自2002年提出直购电试点以来，国家发改委就与电网开始商讨输配电价的核定。之后，在2005年发布的《输配电价管理暂行办法》第四条中提出，电网输电业务、配电业务应逐步在财务上实行独立核算。但输配定价问题仍一直没有解决。
而今，在售电侧进一步放开的情况下，输配电价面临新的改革机遇。为了保证国网公司的收入在改革初期不会出现太大波动，初期在输配电价的核定方法会有过渡原则。一位电网内部人士对记者称，输配电价将采用过网费的形式，在起步阶段由平均购销差价形成。
针对如何独立核算输配电价?中电联副秘书长欧阳昌裕认为可以通过地方的销售电价减去上网电价，形成一个固定的输配电价，每年进行一次核算，不出四五年就能完全摸清该地区的输配电价的成本。
这样的核算方法或许可以保证，在过渡阶段，电网的收益波动不会太大，但随着改革的逐步推进，输配电价终将拥有更加市场化的核算方法。一位知情人士透露，随着改革的深入，输配电价的核算方法最终将采用“成本+合理收益”的方式确定，并会逐渐趋于市场化，以保证电网收益逐步趋向稳定。
除此之外，对市场放开的还有电网的增量配电业务。这次改革方案没有涉及存量输配电资产的拆分，主要是考虑到资产庞大、涉及利益太多，改革难以推进，因此只在新增的配电业务中允许各投资主体进入。而对于增量配电业务，部分发电企业、尤其是分布式电源投资企业的积极性最高。
交易平台独立运行?
根据“四放开一独立”的原则，此次电改受到影响的还有现有的交易模式，而对于国网而言，这或许是争议较大的一环。
目前，中国电力交易中心隶属于国网。 “国家电网交易中心”于2006年10月全部完成组建，是电网公司归口负责电力市场建设、电力交易组织和电力市场服务等工作的职能部门。其工作职责是负责电力市场体系建设和管理;负责季度、月度电力市场交易计划管理;组织电力交易;交易合同、购售协议签订的组织工作，并进行电量结算和交易统计分析等。
