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国资委:电网主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组问答(3)

北极星智能电网在线  来源:国务院国资委    2014/9/9 9:14:01  我要投稿  

12. 电网分离辅业单位资产财务划转移交的工作原则是什么?

答:(1)依法合规、规范操作。严格执行国家有关法律法规、政策规章、财务政策的相关规定,符合电网主辅分离改革重组方案;(2)实事求是、客观公正。资产财务移交应尊重历史、基于现状,协商确定有关事项;(3)全面彻底、力求不留争议。资产财务移交过程中,要全面核实基本情况、清理经济往来事项,避免产生遗留问题。

13. 在电网主辅分离改革重组过程中,劳动工资保险、资产和财务工作划转移交基准日是哪一天?数据依据是什么?

答:分离重组企业劳动工资保险、资产和财务工作的移交基准点为2010年12月31日。有关划转金额以分离企业经审计的2010年度财务决算数据为依据。

14. 在电网主辅分离改革重组过程中,电网分离辅业单位的管理权何时移交?

答:在新公司挂牌成立之日,电网企业与新公司(筹备组)签署移交协议,协议中明确规定移交时点,该时点前分离辅业单位由电网公司管理,新公司(筹备组)配合;该时点后分离辅业单位由新公司(筹备组)管理。

15. 电网主辅分离改革重组有哪些支持政策?

答:一是为支持主辅分离改革重组,改革成本由920万千瓦发电资产变现收入支付;二是支持新组建的两个集团公司按照有关规定取得工程设计综合甲级和水利水电、电力施工总承包特级资质;三是两个顾问集团现承担的由政府部门委托的电力行业发展规划、产业发展政策研究及电力项目评估、审查、验收等任务,重组后仍由两个顾问集团承担。四是支持新组建的两个集团充分发挥自身的设计、施工总承包优势和行业龙头骨干企业作用,保持和巩固行业领先地位,大力开拓国际市场,加快实施“走出去”战略。

16. 什么是920变现资金?

答:920变现资金是920万千瓦发电资产变现资金的简称。按照《国家计委关于国家电力公司发电资产重组划分方案的批复》(计基础[2002]2704号)精神,为支持主辅分离重组,改善困难的施工、修造、勘测设计等辅业单位的经济状况,划转给重组中设立的辅业集团公司(包括区域公司、省公司设立的辅业集团公司)的参股发电资产权益容量为920万千瓦。2007年,920万千瓦发电资产完成变现工作,现由财政部设立的专户进行监管。

17. 920变现资金将如何使用?

答:根据国务院批复的电网主辅分离改革重组方案精神,920变现资金将优先用于解决参与重组的辅业单位人员安置费用(主要是内部退养职工生活费、社会保险费及离退休人员统筹项目外养老金等),剩余资金可用于补充新组建企业资本金。具体由国资委根据国阅27号文件研究提出资金使用和分配意见,经财政部审核并报电力体制改革工作小组审定后,纳入财政预算安排使用。

18. 电网公司辅业单位的基本状况是怎样的?

答:电网公司辅业单位主要包括网省公司层面的电力设计、水火电施工和电力修造企业。这些企业大都是全国解放初期组建成立,伴随着电力工业发展逐渐成长壮大起来,为中国电力工业发展做出了重大贡献。2002年电力体制改革后,电网公司辅业单位服从改革大局,坚持科学发展,千方百计解决生存和发展面临的突出问题,经受住了各种困难和复杂形势的严峻考验,取得了较好的经营业绩。截至2009年底,电网公司辅业单位合计资产总额962.2亿元,净资产162.2亿元,职工人数19万人,离退休职工10.6万人。2009年实现营业收入1048.3亿元,利润总额6.5亿元。

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