而在国家电网内部，对蒙东电网的定位，则明确为电力外送型公司。在呼伦贝尔，由于大型煤电基地的开发，电源发展却正在加速，呼伦贝尔煤电基地，将来可以承载庞大的装机量，华能已经成立了呼伦贝尔公司，为今后的电源点建设布局。
对于风电的投资与建设还在继续，今年打算再投资100万千瓦。按照国家的计划，蒙东地区在2020年要达到2000万千瓦，这么大规模的电力装机，依靠自我消纳当然不行，跨区域输电是必然选择。
呼伦贝尔电力外送方向，主要是辽宁。2008年，国家电网公司东北—华北联网高岭背靠背工程在辽宁葫芦岛绥中县正式竣工，并投入商业运行，使东北电网与华北电网实现直流互联。而这条通道，也为保证京津塘电网、特别是首都电网安全，加上了一道保险。几年的实践来看，只要开展跨区输送，让华北电网接纳蒙东的电量，能明显提升蒙东的风电消纳比例。
但这样的跨区域输电通道还是太少了，高岭通道像独木桥一样，凭借窄窄的一条通路，难以输送电力的千军万马。
李淑锋说，从实际发展看，东北地区的经济仍处于低谷，辽宁省是整个东北地区的用电中心，去年用电量增幅只有5%左右，今年上半年基本上是零增长。当下，不光是蒙东地区窝电，就连东北地区自己的发电装机，都存在窝电现象。
蒙东地区庞大的风电，在东北这个电力市场上，已经很难找到消纳空间。但是风能利用却还有发展的空间。在整个蒙东地区，国家电网仍然储备了一些基础建设，如果通道打开，能源送出去，立马可以开工建设。
让风电南下
对此，国网能源研究院开出的药方是：将风电、光伏发电以及火电打捆外送到华北、华中、华东等负荷中心消纳。
