而即使留够了安全裕度,在特殊时期,现有的输电通道仍不得不重载运行,以满足高涨的用电需求。2012年迎峰度夏期间,国家电网主要交直流输电通道持续重载运行,39个主要直流送电系统、水火电基地送出系统、跨区跨省联络线、省内重要断面压稳定极限运行,其中重载断面30个,同比增加6个;满载断面24个,同比增加8个。
线路负载过重,一旦有异常情况发生,容易引起连锁反应,导致大面积停电。2003年以来的近十年间,国家电网公司严格按照国家经济发展规划、国家相关技术规程标准、国家相关部委的审批要求建设各电压等级电网,110(66)千伏及以上输电线路长度和变电设备容量分别增长了1.3倍和2.7倍,在一定程度上突破了电力行业多年来“重发轻供不管用”的困境。但目前的电网网架结构依然薄弱,抵御安全风险能力还有待提高。
事实上,2008年年初我国南方雨雪冰冻灾害造成局部地区停电时,已经引起了电力专家的反思。中国科学院院士、国网电力科学研究院名誉院长薛禹胜提出,“冰灾暴露了目前电力规划在投资原则、设计标准、风险意识等方面的缺陷……例如,输电线路的设计标准应该提高到什么水平?电源规划与电网规划之间应该如何协调?通信系统的可靠性与电网可靠性应该如何协调?”“不要总是等到某种灾害成为事实后,才如梦初醒。”
“尽管近年来对电网的绿色、节能、经济特性要求越来越高,但保安全始终是电力工业的首要任务”,南方电网科学研究院副院长曾勇刚表示,要从能源安全和国家安全的高度审视大电网安全稳定问题,统筹兼顾电网的经济环保等其他特性要求。
原中国电力规划设计院院长吕伟业也指出,中国电网将进入安全敏感的发展阶段,过去没有发生过国际认定规模的大停电事故,不等于今后不发生,不可掉以轻心。
因此,对于电网安全和经济问题,应持有的正确态度是:电网的安全性是经济性的前提,建立在电网安全基础上的经济性才是真正的经济性。因为,大停电带来的灾难,是现代社会无法承受的。